全國政協提案委工作掃描:不斷提高工作科學化水平

　　湖北省調整行政規劃，以設立大遺址保護工作領導小組等手段形成古城古都遺址保護的合力，國家文物局對相關項目給予經費等支持；國家發改委組織相關部門赴雲南就橋頭堡建設進行調研，並對相關政策進行調整；教育部對調研報告所提建議在落實教育規劃綱要和制定“十二五”規劃中予以部署落實……調研結束後，提案委對調研成果進行了持續跟蹤，有力促進了提案發揮實效，為制定好“十二五”規劃發揮了積極作用。

　　圍繞“十二五”規劃的制定，2010年，全國政協委員們提出了發展現代農業、加強農村基礎設施建設、促進農業科技成果轉化、深化國有林區改革、推廣節能建築、發展綠色經濟、建立節能減排長效機制、完善城鎮化總體規劃、支持新疆吸收外資發展特殊經濟區等提案。提案委對有關“十二五”規劃的提案高度重視，大力推動辦理。許多建議已納入“十二五”規劃或部門、行業發展規劃中。

　　堅持科學導向　不斷提高工作實效

　　2010年是全國政協提案委員會堅持以質量求發展的科學導向，不斷提高提案工作實效的一年。

　　這一年，全國政協提案辦理協商會開到了甘南藏區。9月初，全國政協落實拉卜楞寺文物保護總體規劃提案辦理協商會在甘肅省夏河縣舉行。在現場舉行提案辦理協商會，在全國政協提案工作歷史上並不多見。

　　會議當天上午，與會者集體到拉卜楞寺現場考察，下午舉行座談會。現場考察與協商座談相結合，與會者普遍感觸更深，更有話説。原定一個半小時的會議延長到兩個小時，又延長到兩個半小時，大家依然覺得意猶未盡。

　　會後，有關方面根據會議上得到的信息對拉卜楞寺文物保護總體規劃進行了修改完善。修改後的方案已經順利進入審批程序。

　　對重點提案採取提案委員會、提案人、提案承辦單位“三結合”的方式召開提案辦理協商會，是提案委推動提案辦理工作的重要舉措之一。

　　這一年，提案委進一步加大了協商辦理力度。全年共召開14次提案辦理協商會，就發展戰略性新興産業、實現國民收入分配合理化、建立合理的保障性住房管理體制、促進村鎮銀行健康發展、預防和減少青少年沉迷網絡、農村留守兒童問題等政協委員關注度較高，社會影響較大的相關提案，邀請提案者分別與國家發改委、財政部、科技部、衛生部、農業部等28家承辦單位進行了面對面的協商辦理，提案者與承辦單位的代表坐到一起，互通情況、共謀對策，取得了實實在在的辦理效果。

　　這一年，全國政協提案委員會和相關承辦單位的代表為在一個省區市的全國政協委員集體提案專程上門座談，探索充分發揮京外委員的作用。

　　9月底在天津，提案委就邢元敏等56位在津全國政協委員提交的涉及天津城市整體發展的兩件提案，進行調研並召開座談會。在座談會之前，有關承辦單位已經就兩件提案的辦理作出了書面答覆。這次會議旨在推動提案的進一步辦理落實。

　　委員和承辦單位共同為推進天津發展獻計出力讓天津有關方面非常感動。中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗在會見與會者時，感謝全國政協提案委與國家各部委給予天津工作的關心支持。他表示，要以會議召開為契機，切實做好中新天津生態城建設，大力推動綠色發展，不斷增強發展的全面性、協調性和可持續性。

　　此外，應水利部、中國人民銀行、國家知識産權局等承辦單位邀請，提案委分別組織委員參加了7次承辦單位組織的重點提案辦理調研。通過調研，委員們與承辦單位進行了更密切的溝通，有力促進了提案落實。

　　健全科學機制　切實形成整體合力

　　2010年是全國政協提案委員會健全協調配合的科學機制，切實形成整體合力的一年。

　　近年來，政協提案發揮的作用日益明顯，政協提案工作越來越受到黨和政府的重視以及社會各界的關注，廣大政協委員對提案工作的期望也越來越高。充分發揮政協整體優勢、增強提案工作合力，成為進一步提高提案質量、增強提案辦理實效的迫切需要。