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發佈時間:2011年02月25日 09:33 | 進入復興論壇 | 來源：新華網海南頻道
楊小波説：只要把項目提升到省重點了，就可以進入海防林200米保護區，對海防林保護不是很有利。張琳 攝
保護與開發的矛盾造成“鑽空子”現象
據介紹，全國目前還沒有省份出臺關於海岸保護與開發利用管理條例，1996年林業部出臺的《沿海國家特殊保護林帶管理規定》明確了200米內的海防林地不得規劃為建設用地，但這只是部門規章，法律效力低，無法有效打擊各種破壞海防林的行為。而海南省目前對海岸帶保護的依據也分散在《海南省紅樹林保護規定》等規定中，沒有一個完整全面的針對海岸帶保護與開發的法律法規。這樣就造成了一些管理難題。
“海南島海防林的建設已經取得了很大的成就，但是在開發中會存在一些矛盾。開發商有一些旅遊項目，或者是一些養殖養蝦項目，需要靠近海洋，需要親水。而按照國家的規定，沙灘上要保留200米海防林地不能建設，如果是重點建設區域，大概要保證100米。又想進入海邊開發，又要保護的這個矛盾很難以解決。《沿海國家特殊保護林帶管理規定》規定是只有國家重點工程項目才能夠進入海防林，其他的要在200米以外，那麼海南省也有一個海防林保護管理條例，同樣是200米以內海防林地不能建設，但是省重點項目可以進入。那麼，只要把項目提升到省重點了，就可以進入了，對海防林保護就不是很有利。”楊小波介紹。
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