教育部部長袁貴仁：努力攻克教育改革發展八大難題

　　鼓勵各類高校各安其位、各盡其能、各得其所

　　記者：我國高校“千校一面”，人才創新能力不足等問題飽受質疑，當前高等教育最迫切的改革任務是什麼？

　　袁貴仁：最迫切的任務是提高質量。我們將修訂發佈《普通高等學校本科專業目錄》和專業設置管理辦法，統籌各類人才培養。要對不同層次、不同類型的高校予以重視支持，鼓勵支持各類高校各安其位、各盡其能、各得其所，辦出水平、辦出特色。要建立合理的評估指標體系，在擴大高校辦學自主權的同時，還要強化政府對高校的評估評價。要加強教學基本數據信息庫建設，發佈教育教學質量報告。把教學作為教師考核的首要內容。

　　必須指出，創新人才培養並非一朝一夕，需要以更大的決心、更多的財力、更多的精力深入研究、開展試點、紮實推進。著力構建高校與高校、高校與科研院所、高校與企業行業以及國內高校與國外高校聯合培養人才的新機制。目前，有關部門、機構和高校已開展“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”、“卓越工程師教育培養計劃”以及專業學位碩士研究生綜合改革試點等工作。今年還要實施“卓越醫生教育培養計劃”、“卓越法律人才教育培養計劃”，開展創新人才培養綜合試驗。

　　實施中小學教師資格考試改革和定期註冊試點

　　記者：我國有1500多萬教師，如何管理好這支龐大的隊伍，使他們達到“學為人師、行為世范”的素養和標準？

　　袁貴仁：今後要實施中小學教師資格考試改革和定期註冊試點，建立“國標、省考、縣聘、校用”的中小學教師職業準入和管理制度。要加強教師職業理想和職業道德教育，建立健全師德考評和獎懲制度，把師德表現作為教師績效考核、職務聘任和評優獎勵的首要內容。

　　要繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃和免費師範生教育試點工作，緩解農村教師短缺問題。大力引進海外高層次人才，建設高素質的高校教師隊伍。深入實施“中小學教師國家級培訓計劃”，以農村教師為重點，對全國1000多萬中小學教師進行全員培訓。

　　對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，要在工資、職務(職稱)等方面實行傾斜政策。去年，中央財政已安排專項資金5億元開展中西部農村學校教師週轉宿舍建設試點。今後還要開展農村教師特殊崗位津貼改革試點。

　　今年還將出臺進一步加強學風建設，嚴肅查處學術不端行為的實施方案。

　　把教育經費籌好管好用好

　　記者：到2012年實現國家財政性教育經費支出佔國內生産總值比例4％的目標關係著億萬學生的“讀書錢”，這個目標能如期實現嗎？

　　袁貴仁：為實現4％的目標，國務院有關部委已密集出臺關於統一內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加制度、進一步加大地方財政性教育經費投入、提高地方普通本科高校生均撥款水平等7項政策措施。現在關鍵是各級政府要切實把這些政策落到實處。近年來，我國教育的社會投入絕對數不斷增加，但佔教育總投入的比重卻有所下降，我們還要充分調動全社會辦學積極性，擴大社會資源進入教育的途徑。

　　籌錢的同時還要把錢用好，要補短板，把財政投入和政策關注優先指向發展水平相對滯後的區域，要促公平，投向促進基本公共教育服務均等化的領域，要提質量，在教學投入、人才培養和教師隊伍建設等方面加大投入。

　　我們還要完善制度，加強監管，注重提高教育經費的使用效率，如設立高等教育撥款諮詢委員會，建立預算管理機制；推行高校總會計師制度，促進財務管理專業化；成立國家教育經費監管中心，堅決反對鋪張浪費，嚴肅查處腐敗行為。