"十二五"期間我國將繼續加快推進"三農"金融服務發展

　　農村金融服務不斷完善，金融産品有所創新

　　銀監會相關負責人表示，近幾年來，銀監會指導和督促銀行業金融機構積極支持各類農戶、農村小企業、農民專業組織、農業産業化龍頭企業等農村市場主體的生産發展。截至2010年底，銀行業金融機構農戶貸款餘額達2．6萬億元，比上年同期增長29．3％，每年得到貸款的農戶數在6500萬戶左右，受惠農民3億多人。

　　當前，農村金融服務的創新産品——"小額信用貸款"得到了大力發展和推廣，受到農民歡迎。截至2010年底，全國農村合作金融機構農戶小額信用貸款餘額達3111億元，比2005年末增加1515億元。

　　統計顯示，截至2010年底，我國31個省份和5個計劃單列市已實現鄉鎮基礎金融服務全覆蓋。

　　農村金融仍然是金融體系中最薄弱的環節

　　儘管"十一五"期間"三農"金融服務快速發展，但受農村經濟天然弱質性和農村改革發展滯後性的影響，加之農村金融運行過程中由於多種因素制約，農村金融仍然是我國金融體系中最為薄弱的環節。

　　據了解，受城鄉金融業務風險收益差異影響，我國的信貸資源仍過多地向城市傾斜，仍然存在資金向大銀行集中的"虹吸現象"和資金向城市集中的"馬太效應"。

　　對於農戶相對大額的、長期的、用於擴大再生産的資金需求，不少地方還存在"貸款難"現象，農村金融服務在提高農戶信貸覆蓋面和滿足度上仍然還有很大空間。

　　儘管農村金融服務覆蓋面不斷擴大，但目前全國還有2312個金融機構空白鄉鎮，部分採取流動金融服務方式的鄉鎮仍不具備"存貸匯"基礎服務功能，無法充分滿足當地農民群眾的實際需要。

　　此外，農村金融業務的成本和風險遠遠高於城市業務，特別是面向廣大分散農戶提供的普惠式金融服務，成本高、收益低、風險大的問題尤為突出，未來還需進一步構建和完善相關政策。