刑法修正案草案擬規定故意持有偽造發票是犯罪

　　十一屆全國人大常委會第十九次會議23日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續審議刑法修正案(八)草案、非物質文化遺産法草案、車船稅法草案，審議任免鐵道部部長的議案等。

　　23日進行第三次審議的非物質文化遺産法草案進一步明確，非物質文化遺産代表性項目的代表性傳承人喪失傳承能力的，文化主管部門可以重新認定該項目的代表性傳承人。23日進行第三次審議的刑法修正案(八)草案規定，逃避支付勞動者報酬後經政府有關部門責令支付仍不支付的將受到刑罰。據新華社電

　　以逃匿方法逃避支付工資，是犯罪

　　進行第三次審議的刑法修正案(八)草案規定，逃避支付勞動者報酬後經政府有關部門責令支付仍不支付的將受到刑罰。

　　此前草案：對以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬，或者有能力支付而不支付勞動者報酬，數額較大的，規定為犯罪。

　　修改建議：全國人大法律委員會經研究，建議將這一規定修改為：以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

　　加重對銷售有毒有害食品犯罪的刑罰

　　進行第三次審議的刑法修正案(八)草案，加重了對生産、銷售有毒有害食品犯罪的刑罰。

　　此前草案：對銷售有毒有害食品犯罪的規定作了修改，即在生産、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，依照刑法相關規定處罰。

　　修改建議：一些常委會委員和人大代表建議，要加重對這一犯罪的處罰，刪除“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”。全國人大法律委員會經研究，建議對此作出修改，規定在生産、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，並處罰金。

　　明確累犯和八類重罪罪犯的刑罰期限

　　進行第三次審議的刑法修正案(八)草案，明確了累犯和八類重罪罪犯的刑罰期限。

　　此前草案：對於判處死刑緩期執行的罪犯，累犯以及因故意殺人、強姦、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪等八類重罪被限制減刑的死緩罪犯的減刑期限分別作出了規定。

　　修改建議：全國人大法律委員會建議，將此規定修改為：對限制減刑的死緩罪犯，緩期執行期滿後依法減為無期徒刑的，實際執行期限不能少於二十五年，緩期執行期滿後依法減為二十五年有期徒刑的，不能少於二十年；對判處無期徒刑罪犯減刑後的最低執行期限，不能少於十三年。

　　明知是偽造發票而持有，是犯罪

　　進行第三次審議的刑法修正案(八)草案規定，單位持有偽造發票將被判處罰金，相關責任人也將受到處罰。

　　此前草案：增加持有偽造的發票的犯罪，規定持有偽造的發票，數量較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；數量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

　　修改建議：一些常委會委員、人大代表建議將“持有偽造的發票”修改為“明知是偽造的發票而持有”，以進一步明確罪與非罪的界限。全國人大法律委員會經研究，建議將這一規定改為：明知是偽造的發票而持有，數量較大的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；數量巨大的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。同時，增加規定：單位犯此罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照規定處罰。