中國國有企業上交紅利比例將進一步提升

　　新華網北京2月22日電（記者何宗渝　張正富）中國國務院國資委副主任邵寧在22日的國新辦發佈會上説，隨著國有企業經營狀態進一步改善，尤其是國有企業包袱基本上化解掉以後，國有企業上交紅利比例將進一步提升。

　　對於國有企業上交紅利最終應該提升至什麼水平，邵寧表示，對於競爭性領域的國有企業，上交比例提升到國內上市公司分紅的平均水平是一個比較合理的狀態。

　　根據2007年底國務院確定了中央企業按照企業合併報表凈利潤8％的綜合比例上交國有資本收益，其中資源類企業按10％、一般競爭企業按5％上交，軍工和科研企業暫緩3年上交（2009年度開始上交）。2010年11月，國務院常務會議決定擴大中央企業國有資本經營預算實施範圍，將資源類企業上交比例提升至15％，一般競爭企業提升至10％，軍工和科研企業維持5％的比例。

　　邵寧説，2010年中央企業利潤總額1．1315萬億元，歸屬於母公司凈利潤5621億元。2010年中央企業國有資本收益測算值大約是600億元出頭，比2009年的315億元增長近一倍，這主要是因為上交紅利的比例提高了。

　　據國資委預測，2011年中央企業資本預算總收入約為630億元。其中，資源類企業上交資本收益約478億元，一般競爭企業以及軍工和科研企業上交資本收益約152億元。

　　值得注意的是，企業利潤總額扣除所得稅和歸屬少數股東收益後才是可供國有股東分配的凈利潤，在按照公司法規定計提法定公積金後才是企業上交資本收益的基數。2006年至2009年，中央企業合併報表實現利潤總額分別為7682億元、10056億元、6962億元和8151億元，而上交資本收益的基數僅為3358億元、4667億元、3082億元和3591億元，平均約為利潤總額的45％。

　　如果按照有關專家提出的將中央企業國有資本收益上交比例提高到50％以上，則中央企業每年上交的國有資本收益將相當於企業母公司當年所得的近90％；如考慮到中央企業必須承擔的非上市留存資産政策性虧損等支出，中央企業所屬上市子公司每年的分紅比例須達到90％以上。顯而易見，這在實際工作中是行不通的。

　　邵寧還表示，國有企業的資産是屬於國家、屬於全體人民的一筆儲蓄，一旦以後國家需要錢，完全可以動用。“這幾年我國財政增收幅度較大，但不會永遠這麼大。中國還會面臨老年社會的問題，到那個時候需要錢，我相信這筆資産可以發揮很大的作用。”