在發展中保護 政協建議將海南打造成熱帶森林公園

　　海南省政協在《關於發展我省森林旅遊的調研報告》中建議，堅持“在保護中發展，在發展中保護”的理念，把海南作為一個整體森林公園來規劃建設管理，加快打造集雨林觀光、森林保健、生態養生、休閒度假于一體的世界一流“熱帶海島森林公園”。調研報告日前被海南省委、省政府採納，推動全省“十二五”精彩開局。

　　發展森林旅遊是海南省委、省政府的重大決策，也是海南省政協2010年調研重點課題。去年6月，由省政協主席鐘文，副主席張海國、邱德群分別帶隊，組織委員赴安徽、貴州、湖南、廣西、江西等省區考察調研；9月組織了由國內有關專家學者，省林業、旅遊等相關部門負責人參加的調研組，深入海南省霸王嶺、尖峰嶺、五指山、七仙嶺、吊羅山等森林旅遊景區實地調研；9月17日、11月13日，鐘文主持召開兩次專題座談會，11月21日至23日帶領調研組相關人員，參加國家林業局在三亞召開的全國森林公園和森林旅遊工作座談會。調研組了解到，海南森林旅遊近幾年雖然有了很大進步，但仍然存在缺乏規劃、基礎設施落後、管理水平低、人才缺乏、宣傳促銷不力等問題，主要原因是認識不到位，對發展森林旅遊重視不夠，缺乏好的思路和招數等。調研組提出，資源的保護和發展是相輔相成的，不保護，發展就失去了前提和基礎；不發展，保護就缺乏動力，發展是為了更好地保護。海南要樹立永續利用生態資源的新思維，借鑒國內外成功的經驗和模式，毫不猶豫地加快推進森林旅遊發展。

　　要發展森林旅遊，就要積極探索有效實現保護與發展的體制機制，通過發展森林旅遊帶動當地經濟社會發展，帶動當地群眾增收致富，使保護森林成為當地群眾的自覺行動。為此，調研組建議加快編制高水平的《海南省熱帶森林旅遊總體規劃》，將森林旅遊産業作為全省“十二五”規劃的發展重點，納入區域經濟社會發展規劃，在政策、資金、項目等方面給予大力支持；堅持高端發展的理念，構建具有可持續競爭力的旅遊産品體系，把海南作為一個大的森林公園和森林生態系統整體規劃建設；逐步完善以五指山為核心，向外輻射尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等國家森林公園和自然保護區的森林生態旅遊網絡；從黎苗民族文化著手，結合歷史文化資源和生態文化資源，深入挖掘旅遊潛質，形成不同的文化主題，建成一批有特色、高水平、有影響力的熱帶雨林主題公園和生態文化教育基地，打造最具核心競爭力的“熱帶海島森林公園”。調研組還就建設全國森林旅遊試驗示範區、加強森林旅遊法制建設等方面提出200多條意見建議。

　　據悉，海南省委書記衛留成對調研報告作出批示，要求省旅遊發展規劃委員會認真研究，佈置森林旅遊規劃方案，爭取今年上半年提交領導小組審定，並作為“十二五”期間國際旅遊島建設的重大項目加快推進。(記者　林東程)