拿什麼扼住“資源腐敗”的咽喉

　　目前，我國礦産資源領域“官煤勾結”“官礦勾結”現象嚴重，腐敗案件高發。據最高人民檢察院提供的數據，2010年上半年立案查處國土資源系統職務犯罪798人，同比上升11％。專家認為，經濟發展過度依賴資源支撐，加上監管機制和體制存在漏洞，行政權力在資源配置中處於主導的地位，在一定程度上加劇了腐敗的滋生。

　　官員辦礦成頑症 腐敗“窩案”“串案”多

　　前不久，陜西神木“法官狀告煤礦討紅利”的官司引起網上輿論的高度關注。神木縣法院法官張繼峰入股一家煤礦180萬元，因兩年未得到紅利而將煤礦告上法庭。

　　據半月談記者調查，在一些礦産資源比較豐富的地區，官員入股辦礦已是公開的秘密。原山西蒲縣煤炭局局長郝鵬俊，早在2000年便出資2萬元，非法購買了蒲縣克城鎮張公莊後溝洼煤礦，改名為蒲縣成南嶺煤礦。

　　2005年8月，中紀委等部門聯合下發文件，要求投資入股煤礦的國家機關工作人員限期撤資。為掩人耳目，郝鵬俊與其堂兄、妻弟簽訂了一份假退股協議，並依此向蒲縣紀委進行了退股申報登記，煤礦實際上仍是他和妻子于香婷“説了算”。

　　仗著煤炭局長的權勢，成南嶺煤礦肆無忌憚地非法生産，由一個幾十萬元投資的小煤礦，發展成總資産5285萬餘元、凈資産1700萬元的大煤礦企業。郝鵬俊家僅在北京就購買了35套房，合同房價款高達1.7億元；郝鵬俊本人及其親屬的存款有1.27億元。

　　據最高檢職務預防犯罪廳廳長宋寒松介紹，礦産資源領域職務犯罪往往涉及地方各級黨政領導部門以及國土資源、安全生産等多個單位部門，涉及人員眾多。

　　湖南省耒陽市礦産品稅費徵收管理辦公室，這個小小的科級事業單位，770多名幹部職工中竟有超過百人涉嫌貪污受賄，55人被立案調查。從主任羅煦龍到8名副主任、黨組成員，以及下屬各站點站長、班長，高、中層幹部幾乎“全軍覆沒”。