信息化、網絡化"助力"各地社會管理創新

　　新華網北京2月20日電　隨著當前社會管理要素日趨增多，難度不斷增大，單靠傳統手段已經難以實施科學有效的社會管理。對此，各地圍繞中央統一部署紛紛嘗試發揮信息化手段在社會管理創新中的作用，旨在建立全面覆蓋、動態跟蹤、聯通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統，構建社會管理信息化平臺，提高新形勢下社會管理信息化水平。

　　有著1200多萬流動人口的深圳，在社會管理方面面臨著社會治安、城市管理、人口管理、社會事業建設等諸多嚴峻挑戰。從一張小小的居住證入手，深圳市建設了"1＋3＋N"信息化應用系統，把流動人口的就業登記、居住證申辦、居住登記三個信息採集入口為一體，使得流動人口信息與勞動就業和房屋租賃信息挂鉤，突出服務功能，構建了落地化、動態化、精細化的流動人口服務管理體系。

　　深圳市政法委副書記陳志新介紹，"1＋3＋N"信息化應用系統中的"1"是指市政府的電子政務信息交換平臺；"3"是指居住證信息系統、就業登記信息系統和出租屋綜管系統，分別由市公安局、市人力資源和社會保障局以及市流動人口和出租屋綜管辦管理；"N"是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員管控、違法犯罪信息、網絡矩陣社會信息、出入境信息等系統以及計生、教育、市場監督等部門的信息資源；通過"1"的平臺，實現聯網共享，系統掌握了辦證人居住、就業、社保、計生、教育等38項基礎信息，形成了"三合一"閉環式管理機制，人口信息與勞動就業和房屋租賃信息雙挂鉤，用工必須錄入系統，就業才能長期租房，設置"休眠"和"激活"方式，確保信息動態準確。

　　深圳市在創新社會管理方面堅持以人為本，有效整合社會管理資源，以流動人口管理為核心，以制度化、信息化、網絡化建設為支撐，極大增強了社會管理工作實效，有力確保了社會和諧穩定。