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全國政協建言“十二五”規劃:凝智聚力 共繪藍圖

發佈時間:2011年02月20日 15:18 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《人民日報》

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  去年兩會期間,九三學社中央提交政協大會的一份《關於做好“十二五”規劃制定與實施的提案》引起廣泛關注。提案對一些編制規劃的原則著重強調:如應開闢公眾參與規劃編制的暢通渠道;進一步提高規劃編制的規範性和透明度,儘快出臺《規劃編制條例》;增強規劃的可操作性,加強對規劃執行的監督檢查。這些建議也得到提案承辦單位國家發展改革委的積極回應,並作了長篇答覆。

  政協是民主黨派發揮作用的重要場所,各民主黨派中央圍繞建言“十二五”規劃,紛紛給出對中國未來發展的思考。

  在去年兩次議政性質的常委會議上,各民主黨派中央都派出代表登臺發言,一篇篇發言背後,是輾轉各方的調研結晶,也是長期關注與思考的呈現。

  政協各專門委員會團結有各種專長的政協委員,為政協履職殫精竭慮。

  政協經濟委員會吸納了眾多有經濟背景的政協委員,密切關注著中國宏觀經濟發展前沿。他們先後於3月份形成並上報《關於編制“十二五”規劃需要關注的幾個問題的建議》、6月份形成並上報《關於編制“十二五”規劃需重點把握幾個問題的建議》,兩份報告均得到中央高層批示,批轉“十二五”規劃起草組參閱研究,許多建議被吸收進中央有關文件中。

  政協人口資源環境委員會的委員,多將關注的重心放在轉變經濟發展方式、推動節能減排上。他們形成並上報調研報告,建議將“建設綠色礦山、發展綠色礦業”的要求納入“十二五”規劃中推廣實施;還報送調研報告《關於“十二五”期間我國新能源發展的若干建議》。這些報告都得到中央領導同志的高度重視,並批轉相關部門作政策制定的參考。

  社會和法制委員會、教科文衛體委員會、民族和宗教委員會、港澳臺僑委員會、外事委員會、文史和學習委員會,政協的各個委員會都從各自領域出發,充分發揮各自聯絡政協委員的主體作用,提出許多重要建議。

  關鍵環節,重點建言 當智囊成果豐碩

  抓住規劃編制的關鍵環節,圍繞重點集中建言。一年來,全國政協為“十二五”規劃建言,成果豐碩。

  去年兩會剛一結束,全國政協就根據兩會期間政協委員的關注熱點,分成擴大國內需求、應對氣候變化和建設生態文明、促進區域經濟協調發展、協調推進城鎮化和新農村建設、收入分配製度改革等16個重要專題,開始分批組織開展調研視察。

  兼具學識與經驗的全國政協委員們,組成若干小分隊,帶上專業知識,走向火熱的實踐。一次次高質量的調研,形成一篇篇高質量的調研報告。