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發佈時間:2011年02月20日 08:24 | 進入復興論壇 | 來源：中廣網
焦點二：社會管理創新究竟如何破解？
胡錦濤在昨天舉行的研討班開班式上提出，當前要重點抓好8個方面的工作。
胡錦濤：進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方面利益關係，加強社會矛盾源頭治理。”
辛鳴解讀説，這種一系列制度、體制的建設是社會管理中很重要的基礎性工作。
辛鳴：“社會管理根本上還是要靠制度的完備和體制、機制的科學規範。讓群眾利益發生衝突的時候，他可以去協調；利益受到損害的時候，他可以有機制，保證他去申訴；群體之間出現矛盾，也有制度去調解；正當的權益受到侵害的時候，他能用制度來捍衛自己的權益。”
胡錦濤指出：要進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務，建立健全實有人口動態管理機制，完善特殊人群管理和服務政策。
目前，我國有接近2億的流動人口，對於社會管理提出了很大的挑戰。辛鳴認為，認真研究解決流動人口的社會管理是我國保證未來社會秩序健康、穩定、發展的重要任務。
辛鳴：“我們傳統的社會管理對於人的管理是一種戶籍管理。就好比一個蘿蔔一個坑，但是，人口流動就會導致西邊的蘿蔔跑到東邊去了，就可能導致東邊一個坑裏就有幾個乃至好幾個蘿蔔，這樣就會發生一系列問題，比如説：社會福利保障、公平正義訴求，以及由此還引發的一系列的社會治理等等方面的問題。如何調動流動人口建設流入地的積極性，保障流動人口在流入地的各項社會福利呢？很明顯它已經成為了中國社會未來城市化發展中不能回避的緊迫問題。”
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