北京人大會議批准十二五規劃綱要 規劃草案大改19處

　　發改委要建網上規劃展覽館

　　新京報：“十二五”規劃綱要已經在人代會上通過，下一步的工作重點是什麼？

　　李素芳：下一步首先是要加大規劃的宣傳和解讀，讓這些政策更好地滲透和傳播。現在考慮在發改委的網站上建一個“規劃展覽館”，也就是關於“十二五”規劃的專題頁面。我們會把規劃全文和解讀放進去。在內容和形式上也會做些創新，除了文字，還會有圖和視頻。現在正在商量。

　　另外在規劃實施上將有一個“轉”的問題，這幾天正在研究，針對十二五規劃的實施，將要做一些年度分解的任務，以促進規劃按年度去落實。我們還要建立相應的考評體系。

　　隨著十二五規劃綱要的通過，重點還要制訂專項規劃與規劃綱要對接，大部分專項規劃都要在4月底之前發佈。

　　將來的規劃應聚焦重大和核心問題

　　新京報：你對十二五規劃綱要能打多少分？

　　李素芳：初稿出來的時候，領導説這稿子不及格。經過N易其稿，我覺得可以打80多分。

　　新京報：提升的空間主要在哪些方面？

　　李素芳：比如在文字上，雖然我們想用樸實的文字讓老百姓看得懂，但有些地方可能老百姓還是看起來比較費勁，這就需要更多解讀的內容。

　　另外，將來的規劃是不是能更聚焦一些重大問題和核心問題。我們現在這個規劃叫做“國民經濟和社會發展規劃”，涵蓋面太大了，無所不包，都得擱進去。

　　19處重要修改(摘錄)

　　1 進一步突出首都功能定位，增加“走增強服務功能與發展服務産業有機融合之路”的表述。

　　2 將“城鄉居民收入年均增長8%”修改為“城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入扣除價格因素年均增長8%。

　　3 增加“促進失業人員再就業”的內容。

　　4 根據代表和委員們普遍關心的人口調控問題，增加“強化規劃和政策引導，積極促進人口按功能區域合理分佈”等內容。

　　5 為進一步突出區縣功能定位的導向作用，將有關表述調整為“堅持區縣功能定位，引導城市功能統籌佈局，推進區域差異化、特色化發展和整體效能最大化”。

　　6 增加“統籌考慮、科學安排，創新新城發展理念和建設模式”的內容。

　　7 增加“加強城市垃圾管理相關法規建設”的內容。

　　8 在“創新政府服務管理”部分，增加“全面推行政府績效管理”及“深入反腐倡廉，加強國家公務人員作風建設，強化責任意識、廉政意識和創新意識”等內容。

　　“十二五”規劃大事記

　　2009年3月

　　召開“十二五”規劃重大問題座談會。公開招標選聘50多家研究機構開展72項前期課題研究。

　　2010年一季度

　　市發改委先後6次召開規劃工作務虛會。組織力量翻譯了東京、紐約、倫敦等城市的發展規劃。

　　2010年5月

　　組織開展“建言十二五”公眾參與活動，共計18648人參加建言，提交建議1.7萬餘條。

　　2010年12月

　　形成了十二個五年規劃綱要（徵求意見稿），併發放至市委、市政府、市人大等徵求意見。

　　2010年12月

　　郭金龍主持市政府常務會，審議討論稿。劉淇主持召開市委常委會，審議送審稿。

　　2011年1月

　　市十三屆人大四次會議審查“十二五”規劃綱要草案。表決通過“十二五”規劃綱要。