新“國八條”：樓市第三輪調控力度空前

　　“二套房首付六成1.1倍利率”及“不足五年轉讓全額徵稅”殺傷力巨大，對炒樓風打壓明顯

　　300萬的房子首付增加30萬

　　“這一次出拳很重，很明顯是不希望投資者再攪和樓市了！”面對26日出臺的“國八條”，上海永慶房屋有限公司總經理陳史翎如此評價。

　　“國八條”對投資投機性購房、高房價的指向十分明確，既是一系列調控政策延續，又是進一步的“加碼”。典型的是：強化差別化住房信貸政策，“對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率的1.1倍”。去年9月底的“國五條”曾強調，“對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付比例不低於50%、貸款利率不低於基準利率1.1倍”。3個多月後，首付在高位之上再提一成，力度罕見。

　　陳史翎説：“投資者買一套300萬元的房子，原來需自備150萬元，現在增加到180萬元。再加上限購措施繼續實施，投資投機性購房的空間被進一步壓縮。”（據新華社電）

　　第三輪樓市調控終於初現崢嶸。昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步做好房地産市場調控工作。會議出臺“二套房首付款比例不低於60%”、“貸款利率不低於基準利率的1.1倍”、“不足5年轉手交易的住宅統一按銷售收入全額徵稅”等8條政策措施。

　　專家表示，此次調控政策勢頭淩厲，力度空前，明確指向炒樓風。預計隨著政策的疊加效應，此次政策實施後樓市風向將出現較大改變，同時也有效降低銀行風險。

　　房價再現脫韁勢頭引來調控鐵拳

　　自2010年4月《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》印發後，樓市經歷了“量跌價穩”的市場波動。在去年年底到今年1月，各地房價再現攀升勢頭。

　　以廣州為例，權威數據顯示，2010年1月至12月，廣州十區網簽成交面積為710.39萬平方米，同比下跌27.4%，但成交均價達到13143元/平方米，較2009年大漲40.6%，成為近十年以來漲幅最大的一年。去年12月，廣州新房均價首次突破1.4萬元/平方米大關，創下廣州歷年月度樓價的新高，成交量也已開始緩慢回升。

　　樓價的居高不下，終於迎來了國務院的第三輪調控。資深房地産專家謝逸楓表示，新“國八條”表明國務院打響了第三輪政策調控戰，目的是繼續執行去年十分嚴厲的兩次政策調控。他説，去年的兩輪政策調控雖然抑制了部分城市房價過快上漲，但是部分城市的房價依然處在上行通道，特別是9月以後全國連續4個月房價保持上揚，並且從一線城市蔓延到二三線城市。

　　謝逸楓認為，新“國八條”通過差別化信貸和稅收手段，配合已有的限購令政策，鞏固和加強前二輪政策調控，顯示調控又在加碼，目的是遏制投資投機炒房需求和遏制一二三線城市同時上漲過快的現象，最主要是給市場警告。

　　加大炒樓流轉速度和稅收成本

　　“新‘國八條’最有殺傷力的，一是提高二套房首付至60%，嚴格執行1.1倍利率，二是不滿五年轉讓房産將按全額徵稅，而非現在的差額徵收。這將進一步減少炒房現象，讓市場更為平穩、理性。”謝逸楓説。

　　廣州市同創卓越房地産投資顧問有限公司總經理趙卓文也表示，二套房房貸首付比例由原來的50%提高至60%，導致基本上炒樓不會出現，這樣一來投資性買家購房預期減弱。還有第三條對稅收的調整，原來是差額，現在全額徵收營業稅，“不僅僅是遏制炒作這麼簡單，會讓樓市在未來一段時間內急劇降溫”。

　　“不從抑制需求、打擊房價上漲預期入手，其他一切措施都是徒勞。這是此前的調控中忽視或者説是漠視了的地方。”地産專家陳真誠説，此前的政策規定則是，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅。這一變化，明顯加大了炒樓客的流轉速度和炒樓稅收成本，對炒樓風打壓明顯。