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民政部擬2015年建成社會養老體系 未提以房養老

發佈時間:2011年02月13日 04:20 | 進入復興論壇 | 來源:人民網

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  到2015年,我國擬基本形成社會養老服務體系。每千名老年人擁有養老床位數達到30張,直接新增養老服務就業崗位500萬個。昨日,民政部對“社會養老服務體系建設‘十二五’規劃”公開徵求意見。

  原則 居家養老是基礎

  徵求意見稿表示,我國的社會養老服務體系將主要由居家養老、社區養老和機構養老等三個部分組成。社會養老服務體系建設應以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐。

  在養老機構的建設上,意見稿指出,“十二五”期間,將增加日間照料床位和機構養老床位300萬張,實現養老床位總數翻一番;改造30%的現有床位。

  社區養老層面,將重點建設老年人日間照料中心等設施。城市社區達到基本覆蓋,農村社區達到半數以上覆蓋。在機構養老上,則重點建設社會福利院、養老院、敬老院、榮軍院、老年公寓等養老機構。

  另外,居家養老方面,採取政府出資、社會捐贈、個人購買服務等多種方式,鼓勵對有需求的老年人實施家庭無障礙設施改造。

  運行 未提“以房養老”

  徵求意見稿寫明,有條件的地方,可以探索實施老年護理保險,增強老年人對護理照料的支付能力。但備受關注的“以房養老”問題並未在建議稿中出現。

  我國一些地方政府已經提出了“以房養老”的模式,對於有條件的老人,把房産抵押或出租來換取養老金。但民政部部長李立國曾表示,“以房養老”還遠沒到制度化安排。