66京官"接地"21人任市縣書記20人任市長

    “做地方工作，是微觀上的宏觀；在中央機關工作，是宏觀上的微觀。”在履新半個月之後，財政部監督檢查局局長吳奇修已有感觸。

    日前，來自全國多個省區市到中央和國家機關交流任職的幹部陸續到任。去年12月8日到9日，這些“地方官”在北京進行了為期兩天的培訓。

    2010年8月開始，來自54個中央和國家機關的66名中青年幹部赴地方交流任職。根據“進一齣一、進出平衡”的原則，接收交流幹部的省區市也選派相應數量的幹部到中央和國家機關交流任職。

    比如，國家民委、國務院港澳辦、國家安監總局分別選派3名幹部赴廣東省任職。相應地，廣東省也各選派3名幹部分赴這3個部委任職。

    目前，這批雙向交流的中青年幹部已陸續到任，原湖南湘潭市市長吳奇修就是其中的一員。

    吳奇修身上體現著優秀基層領導幹部的共性：1987年北京大學經濟學院畢業後主動要求到貧困地區工作，是北京大學歷史上第一個“村官”。二十多年來，在省直機關、市、縣、鄉、村都曾任主要領導職務，最自豪的是“老百姓從不拿我當外人。”從工作經驗角度講，“京官”應該是他履歷上唯一欠缺的一環。

    從政策執行者變為參與決策者，“培養全局視野和宏觀思維”將是包括吳奇修在內的晉京幹部面對的成長性課題。

    另一方面，這次選派地方的幹部，主要是中央和國家機關缺乏基層領導工作經歷的中青年幹部，而且全部採取正式任職的方式。選派的66名幹部，到中西部和東北地區任職的有48名，擔任市縣委書記的有21名、擔任市長的有20名。

    可見，無論對交流的哪一方而言，“雙向任職”都將是一次嶄新的成長。

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　　專家學者熱議：

　　打造“接地”幹部，好！

    （中共山西省委黨校副校長、教授　潘峰）

    中央大力推進幹部上下交流任職，選派中直機關優秀中青年幹部到地方任職，同時從地方挑選優秀中青年幹部進入中直機關任職。毫無疑問，這是幹部人事制度改革的重大舉措，對於培養和造就高素質幹部隊伍影響深遠。

    幹部隊伍的素質決定黨的執政能力和人民福祉。但這些素質怎麼提高，又怎樣展現和證明？根本的途徑應該是深入實際、勇於實踐，即要“接地”。各級幹部無論學歷有多高、理論知識多紮實、了解國外情況多豐富，最終還是要立足中國實際幹事創業、完善自己。

    在當前，我們急需造就出一支既懂國情又懂民情的幹部人才隊伍，適時推進幹部上下交流，突出的就是重實際、重基層經驗、重實踐才幹的選人用人導向，這是一個具有戰略意義的選擇。

    根據《2010-2020年深化幹部人事制度規劃綱要》，到2020年沒有基層任經驗的領導幹部原則上將不再提拔，這對於幹部隊伍無疑是一個新要求、新考場。從這裡也可以預期，此次幹部上下交流任職還只是個開始，力度還將不斷加大，隨著這一交流任職的不斷推進，與相關制度的銜接將繼續探索，培養和造就高素質幹部隊伍的渠道也有望借此拓展。