河北省委常委、組織部長梁濱：讓創先爭優成為時代強音

　　創先爭優的深入開展是全國組織部長會議提出的今年四件大事之一。記者了解到，河北省自去年4月16日啟動後，全省17.4萬個基層黨組織、438萬名黨員參加了創先爭優活動——創先爭優在河北實現了全覆蓋，創先爭優的主旋律已經唱響燕趙大地。

　　河北的創先爭優活動有什麼特色？是如何組織推進的？今年將如何進一步深化活動？帶著這些問題，1月6日，記者走進河北，和省委常委、組織部長梁濱展開一番深度對話。

　　記者：2011年是“十二五”開局之年，四級黨委換屆之年，建黨90週年。除此之外，您在一些會議上提出，今年也是創先爭優深化之年，可見您對創先爭優的重視。

　　梁濱：一個大的時代背景，就是建設中國特色社會主義強國是前所未有的事業，我們國家的改革開放走到了今天很不容易，面臨著巨大的挑戰和機遇。怎樣繼續走下去？中等收入國家的“陷阱”能不能邁過去？考驗著我們黨的執政能力，也同樣考驗著我們這支黨員隊伍。中央提出在全國基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，很及時很必要，是學習實踐科學發展觀的延續，也體現了共産黨員優秀品質和中華民族傳統美德的結合。這支勇於創先爭優的黨員隊伍，就是我們中華民族崛起於世界之林的核心競爭力。

　　創先爭優，意味著責任，意味著奉獻。戰爭年代，共産黨員的優秀品質體現在“犧牲在前”；社會主義建設時期，共産黨員的優秀品質體現在“吃苦在前”；那麼，改革開放的今天，共産黨員的優秀品質體現在哪？我認為，應該是“奉獻在前”。這和創先爭優的要求是不謀而合的。創先爭優回應了時代的呼喚，正是它具有生命力的體現。

　　記者：河北創先爭優活動的總體思路是什麼？當初是怎樣為活動的開展謀篇佈局的？

　　梁濱：中央部署創先爭優活動後，省委高度重視，省委書記張雲川強調指出，要把創先爭優活動作為推動科學發展、凝聚發展合力的保障工程，服務人民群眾、促進社會和諧的基礎工程，加強基層組織和黨員隊伍建設的統領工程，緊緊抓在手上，確保取得扎紮實實的成效。

　　按照這個思路，一開始，我們主要考慮了廣度和力度的問題，這是基於破解經常性活動中所面臨的覆蓋面不夠廣、黨員參與積極性不夠高的難題。創先爭優是十七大提出的黨內兩項重要活動之一，活動活動，當然要“動”起來。能不能真正動起來？是少數人在動還是多數人在動？怎樣才能做到全覆蓋？這就是一個廣度的問題。第二，活動全覆蓋以後，我們還應該考慮如何激發黨員內在的積極性。讓黨員願意參加，活動才有力度。這就需要抓住黨員的興奮點，抓不住，黨員就不能真正“動”起來，或者説“面動心不動”。於是我們提出了幾條措施：一是和中心工作相結合，引導基層黨組織和黨員在落實省委部署的重點工作中創先進、爭優秀。比如，五中全會一開完，我們馬上結合創先爭優活動，組織開展了“我為十二五規劃獻一計活動”，各級黨組織和廣大黨員共獻計獻策約8萬條。二是結合群眾的呼聲，群眾需要什麼，對什麼事情感興趣，我們就把創先爭優的重點放在哪。在河北，創先爭優活動已經成為各級黨委和政府為群眾辦好事、辦實事的有效載體。第三個層次的結合，就是要結合黨員的本職崗位，引導他們在本職崗位上盡心盡力做出貢獻。

　　怎麼達到有廣度？我們主要是從投其所“好”上找興奮點，千方百計讓基層黨組織和黨員都參與進來、行動起來，在“爭”和“創”上下功夫。我們組織開展了“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示範”四項活動，建立了黨組織和黨員爭創機制。這實際上是一種競賽，採用的是目標管理的辦法。到目前，基層黨組織和黨員共承諾為群眾辦實事好事近62萬件，已經落實近48萬件。滄州市開展“把黨的旗幟亮出來”活動，邯鄲市信訪局加強幹部隊伍能力建設，唐山市離退休幹部發揮餘熱創先爭優，全省教育系統推廣“百千萬”工程等做法，都得到中央領導同志的批示肯定。應該説，這四項活動是我們在實踐中一步步總結出來的，今後還會隨著經濟和社會發展的需要再進行拓展和補充。

　　力度方面，我們主要抓了黨建責任制的落實，特別注重發揮縣（市、區）委書記的主體責任。我們就此明確了16條措施，實踐證明，書記抓、抓書記的效果是明顯的。我們還建立了領導幹部創先爭優聯絡點制度，目前，省委常委都已到各自的活動聯絡點進行了第一輪調研點評。各地各單位黨員領導幹部共建立活動聯絡點12600多個，深入基層單位31800多次，有力地促進了活動紮實開展。

　　記者：我聽説你們還提出了一個“經常有動作、階段有中心、節點有高潮”的要求，現在已經喊遍全省了。

　　梁濱：多少文件也比不上一兩句讓基層群眾聽得懂、會操作、能認可的白話。讓大家覺得親切、貼近，活動的標準就很容易被群眾掌握，也很容易在現實中操作。拿“節點有高潮”來説，各地各單位把創先爭優活動的謀劃與幹部群眾關注的重要節日、重要事件緊密結合，有計劃、有節奏地來推進工作，效果非常明顯。比如，去年“七一”前夕，省直機關組織開展萬名黨員“重溫入黨誓詞”活動，在革命聖地西柏坡舉行了隆重的啟動儀式，中央電視臺《新聞聯播》進行了報道，影響很大；10月8日，全省14.2萬個單位，323.8萬名黨員幹部，234萬名群眾統一參加了“升國旗、唱國歌”活動，使黨員群眾受到了一次深刻的愛國主義教育。

　　記者：在網絡上搜索近期有關您的新聞，發現您經常到基層調研創先爭優活動的開展情況。有什麼心得嗎？

　　梁濱：通過調研，我感到基層開展活動是有力有序有效的，有這麼幾個特點：一是組織領導有力，二是實踐特色突出，三是爭創載體鮮活，四是宣傳引導有效，五是督導檢查到位。問題也不容小覷，比如：點上工作成效明顯，面上還存在許多薄弱環節；一些行業系統對活動開展指導不夠有力，有的單位活動與中心工作結合不夠緊密、兌現承諾進展較慢；推進經常性工作階段化，有計劃有節奏地開展創先爭優活動，還需要在實踐中不斷探索等等。這些問題都要引起高度重視，認真加以解決。

　　記者：對今年的創先爭優活動是如何加以謀劃的？

　　梁濱：我們今年的主要考慮是，解決好創先爭優活動的“高度”和“深度”問題。在“高度”上，簡要地説，就是要做到“三提升”，這是一個基本的戰略。“三提升”，就是在價值導向層面提升，在精神狀態上提升，在營造積極向上的社會氛圍上提升。“十二五”時期是發展的重要戰略機遇期，也是矛盾凸顯期，我們要站在這樣的高度，把創先爭優作為一種價值導向、一種精神狀態、一種社會氛圍，毫不放鬆地抓緊抓好，使基層不斷提升對這項活動重要性的認識，自覺為國家發展、民族振興創先爭優。

　　在深度方面，就是要做到“五強化一落實”。“五強化”，就是強化黨內創先、社會創業、系統創佳、崗位創優、全面創新，通過開展創先爭優活動，把黨的先進性拓展、延伸到社會各個方面。“一落實”，就是要結合五中全會精神，進一步聯絡群眾、服務群眾。創先爭優不管怎麼搞，最終得到群眾那裏去交賬。我們所有的活動，不管在哪個層面上，不管是系統、社會還是崗位，最終取得的成績、效果都要由群眾來檢驗，都要落實到服務群眾的深度上來。

　　總而言之，開展創先爭優絕不能單就活動抓活動。新的一年裏，河北將在不斷深入推進創先爭優的過程中，不斷地進行深入思考，不斷地賦予活動更深層次的意義，使創先爭優真正成為促進河北科學發展、富民強省的有效載體和強大動力。