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領導幹部聘任制:蘇州探索幹部任用新路徑

發佈時間:2011年02月10日 10:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國共産黨新聞網

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  從“選任、委任”到“聘任”,僅僅一字之差,卻把幹部任用改革推向縱深。

  2007年,聘任製作為一項新的幹部任用制度在蘇州試水。2009年,蘇州突破試點層面,對新提拔的副處職領導幹部,除法律法規另有規定外,全面推行聘任制,三年間74名副處職領導幹部實行聘任制。“聘任期結束考核不過關將不得聘任”,“能上能下、能進能出”式的幹部任用制度,顯示出蘇州一往無前“全面破冰”的決心。2010年初,人民網“十大地方新政”評選,“蘇州新提拔副處級全聘任”以6578票拔得頭籌。

  率先試水

  “制度遞進”給力經濟社會發展

  改革,推動經濟發展方式轉變,也是蘇州創新幹部任用制度的動力之源。

  十七屆四中全會提出,要提高執政黨建設的科學化水平。十七屆五中全會提到,積極穩妥推進政治體制改革,使上層建築更加適應經濟基礎發展變化,為科學發展提供有力保障。得改革開放風氣之先的蘇州,經濟建設成就世人矚目。當經濟活動已經具備規範化、秩序化,必然要求在幹部任用和人才使用方面的制度跟進。

  讓制度“逐次遞進”給力經濟社會發展,給了蘇州在新時期幹部人事制度改革的一個方向。成功試點之後,蘇州逐步擴大適用範圍,並先後出臺了《蘇州市黨政機關領導職位聘任制工作暫行辦法》、《蘇州市聘任制領導幹部管理暫行辦法》,形成了聘任制幹部選拔任用管理的完整鏈條,實現了聘任制工作常態化、制度化。2009年以來,蘇州新提拔的副處職領導幹部中實行聘任制的佔80.5%。

  “相對於選任制、委任制,聘任制既有利於加強幹部任期管理,使用人自主權更加靈活;又有利於促進人才競爭,使人才資源得到優化配置。”蘇州基層黨建研究所田芝健教授如是説。