社科院出版社發展報告稱房價今年可能下降

　　以往每年春節，大量外地人都會到海南度假看房，尤其2010年初海南建設國際旅遊島的政策頒布後，海南樓市一度量價齊升。但2011年的春節，即使開發商推出贈送裝修等優惠措施，海南樓市依然低迷。

　　無獨有偶，杭州樓市行情也陷入低迷，主城區連續多日出現零預訂的現象。

　　春節樓市“旺季”不旺，2011年全年的行情又會如何？今天上午，法晚記者從中國社科院社科文獻出版社獲悉，由該出版社最新出版的2011年《中國與世界經濟發展報告》(以下簡稱報告)指出，2011年，房地産價格可能下降。

　　關鍵詞預測

　　2011年全年樓市房價有望下降

　　春節前夕，國務院常務會議再度推出八條房地産市場 調控措施，要求強化差別化住房信貸政策 ，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低於60%，貸款利率不低於基準利率 的1.1倍。

　　國務院常務會議還表示，同意在部分城市對個人住房徵收房産稅。隨後，改革試點城市上海、重慶公佈了房産稅試點暫行辦法。

　　新政的出臺給房地産市場帶來不小的壓力，有機構稱因為新政2011年房價將會下跌，也有專家表示，2011年的房地産市場不容樂觀。

　　報告預測稱，只要政策方向不出現逆轉，2011年房地産價格整體震蕩向下的概率較大，也就是説有望下降。

　　另外，除了政策對房價上漲的堅決遏制外，從供需關係看房價也不具備大幅向上的可能。

　　就在此前，中國社科院發佈的2011年《經濟藍皮書》指出，2011年，房價可能會略有下降。

　　中國社科院工業經濟研究所研究員曹建海近日表示，2011年第一、二季度之後，房價上漲到頂出現拐點、年底確立下跌趨勢。

　　●分析

　　剛性需求減弱多數人將觀望

　　對於2011年房市走勢，專家分析認為，2009年下半年房地産投資增長26.2%，新開工面積增加6.75億平方米，同比增長53.0%。

　　而2010年上半年房地産開發投資同比增長38.1%，房屋新開工面積 8.05億平方米，同比增長67.9%。這一時期的投資和新開工面積都對2011年形成較強的供給。

　　而在需求方面，由於對二套房及以上的信貸控制還非常嚴格，能夠繼續有效遏制非自住需求，同時，2010年大規模建設保障性住房，全年開工建築面積達1.68億平方米，將分流商品房 市場的一部分剛性需求。因此2011年房價會出現下行趨勢。

　　另外，當前我國正在實施嚴厲的房地産調控政策，由於多方利益的盤根錯節，抑制房價上漲的宏觀調控難度和週期將大於預期。隨著房地産二次調控政策的出臺，2011年房地産業仍將處於調整階段，房地産市場交易趨於清淡，更多購房者進入“觀望等待”大軍。

　　關鍵詞調控

　　房價上漲還是下跌要看調控力度大小

　　法晚記者了解到，近兩年的房地産相關報告對房價走勢進行預測都離不開“調控”二字，調控力度不大，房價很可能就會上漲，且上漲幅度會很大。

　　報告特別指出，2011年房地産價格整體上震蕩向下概率較大的前提是政策方向不出現逆轉。

　　中國社科院此前發佈的2011年《經濟藍皮書》也指出，如果經濟增長，調控放鬆，那麼房價將會恢復性反彈，價格可能上漲20%-25%，甚至會更高。

　　有關報道顯示，2010年前3個季度全國僅30個納入統計的城市，土地出讓收入 就高達9000億元，比上年增長70%，該成本必定會攤入房價。

　　●建議

　　遏制投機性需求要堅持一貫政策

　　專家指出，國務院對商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張地區遏制投機性需求的政策必須堅持，不能讓調控前功盡棄。

　　同時，要儘量避免行政手段對房地産市場短期造成過強的衝擊。

　　另外，要有效抑制過快增長的房價，必須積極增加有效住房供給，充分考慮普通居民的生活成本和居住成本，重點保證中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房的供給。

　　此外，還要根據住房供求和房價運行情況，科學合理地調節房地産用地供應量，把土地供應作為對房地産市場調控的重要手段。

　　對於住房供應緊張、房價偏高、上漲偏快的城市，要適度增加住房建設用地供應總量，並積極探索一線城市城鄉接合部集體土地 的供給機制。

　　本版專家支持國家信息中心首席經濟師兼經濟預測 部主任、研究員

　　范劍平

　　國家信息中心經濟預測部發展戰略研究室助理研究員

　　鄒士年

　　中共中央黨校教授 周天勇

　　本版文/記者王永生