北京西城1萬戶家庭明年起安置到回龍觀

本版文/記者陶穎徐超

　　安置於回龍觀 預計1萬戶 90平方米戶型佔70% 2013年迎搬遷高峰

　　千龍-法晚聯合報道(記者 陶穎)明年底，西城首批萬餘戶人口疏解將啟動，對接安置於昌平回龍觀。

　　西城區日前表示，擬定六片舊城保護人口疏散區域，年內對接安置的五大房源地有望全部開工。

　　西城探訪新安置房

　　緊鄰京藏高速樓間將有綠化帶

　　日前，記者來到位於昌平區回龍觀鎮的西城區回遷房項目所在地。該項目緊鄰京藏高速路進京方向輔路西三旗橋南側，和北面的回龍觀新興小區新龍城隔路相望。

　　記者在工地入口處看到，拱門上寫著“西城區對接安置保障房項目”。環繞工地的水泥路寬闊平整。目前項目還處於基礎施工階段，不斷有運土的大型車輛出入施工現場，地基已基本成型。

　　現場工人告訴記者，最快到2011年底，樓體框架就會建起來了，整體完工估計要到2013年。

　　從現場的施工平面圖可以看出，這些保障房整體為“L”形分佈，樓體間隔較遠，中間空出了大量綠化帶，並不像回龍觀大多數社區一樣呈緊密分佈。

　　新居民考察

　　“規劃不錯，但會不會堵上加堵？”

　　“看著挺好，但還是有些擔心交通問題。”在現場，記者偶遇了現在還住在西城區的居民焦先生，他是來考察自己未來新家的。他表示，目前規劃內容都挺不錯，保障房緊挨著地鐵13號線龍澤站，但他還是對未來交通出行有點擔心。“西三旗橋太堵，再加上從西城搬來的人，會堵上加堵。”焦先生説。

　　而回龍觀的居民對西城保障房項目也是期待和擔心並存。家住新龍城的居民楊女士説，她很希望西城區保障房項目在建成之後有配套的醫院等公共設施，能給回龍觀的居民帶來便利。

　　但她也擔心，西城保障房建成後，和回龍觀村保障房項目都連在了一起，可能會給原本就擁堵的進城路添堵。

　　西城解讀人口疏解

　　西城六片區域擬定人口疏散

　　根據原西城區統計，區內有14片歷史文化保護區。其中，居住的市民有5.7萬戶，總人數在12萬左右。而新西城的歷史文化名城保護區在全市所佔的面積達到最大，大約佔北京所劃定保護區的74%。

　　目前，舊城居民區存在許多問題，有些堪稱條件艱苦。

　　例如人口密度高，聚居在擁擠的大雜院裏；由於歷史遺留等原因，設施條件差，有的院沒有上下水，有的沒有各戶獨立的廁所，還有的沒法通燃氣等；並且大多數房屋年久失修，隱患多。

　　為此，西城區將舊城保護的修繕改造，與居民居住條件改善結合在一起，制定了風貌保護區居民的“安居”辦法。其中重要的一項就是實施部分居民疏散外遷。

　　目前，西城區擬定六片舊城保護人口疏散區域。

　　對接安置用地劃定五大區域

　　據西城區長張建東介紹，從去年起，對舊城保護人口疏解的對接安置用地進行規劃，目前劃定了五大區域，總佔地面積260萬平方米。

　　張建東區長表示，五片對接安置房項目預計可提供2.5萬套住房，解決7萬多疏解人口的居住。其中，昌平區的對接安置房一期工程已開工，今年將啟動二期建設，其餘項目都力爭在年內開工。

　　首批疏解人口擬明年底啟動外遷

　　據張建東區長介紹，在定向安置房的分配上，將根據居民的需求而定，一居至三居的戶型都有。根據市住建委統計，已經開工的昌平回龍觀安置房中，90平方米左右的戶型佔了約70%。

　　舊城居民外遷何時開始？張建東區長表示，根據目前的進度規劃，有望在2012年底，首批疏解居民啟動搬遷。進入回龍觀的安置房項目，預計在1萬戶左右。

　　其餘人口疏解將分階段進行，2013年將迎來搬遷的高峰時期。

　　預計目前劃定的舊城疏散人口搬遷將在5年內完成。而西城區整體人口控制指標，將根據最新的人口普查數據確定。

　　“去”與“留”都將改善居住質量

　　人口疏解後，“去”和“留”的居民生活將有何改變？張建東區長表示，對於定向安置的新居住地和疏散後的老區域，都將進行配套建設和改造，改善居住質量。

　　一方面，在對接安置房項目中，都將考慮居民的需求和老生活習慣，進行相應的配套設施建設。包括將西城的某些幼兒園、中小學等，在新居住區設立分校，配備骨幹師資力量。“這將從現在就開始培養。”張建東區長稱。

　　同時，還將在對接安置區域中建立大型醫療機構、商業設施、老人服務設施等，以及有著西城特色的休閒項目。

　　另一方面，人口疏解後的舊城，留下來的居民也將改善生活條件，包括增加服務設施等。對於疏散後的地區開發，張建東區長表示，將根據各區域實際情況綜合考慮開發建設。

　　西城規劃主要有三大方向

　　原來的老居民區，依然以居住為主，適當進行擴容，對重要院落進行保護。例如什剎海等地區，在保留居住地的同時，進行有特色的旅遊街巷建設

　　作為金融配套區建設，以白塔寺地區為主，其位於金融街北邊，將建設成現代與傳統結合的特色區域，包括增加會館和會所等

　　適當植入産業開發，例如引進文化創意産業的工作室、小設計公司等

　　其他區縣人口控制規劃

　　東城：選定朝陽定福莊南區、豆各莊和通州“兩站一街”地塊，作為對接安置房和保障房用地，規模將達298萬平方米。2011年至2030年區域規劃中，目標是在2030年將常住人口控制在65萬人，共疏散21.5萬人。

　　朝陽：縮減10平方公里住宅規劃用地，至少可減少37萬人落戶。未來五年，朝陽將人口調控的目標控制在400萬左右。

　　房山：未來五年，房山將把常住人口控制在110萬人以內，流動人口將持居住證。同時將抑制勞動力密集、技術含量低和吸納外來人口多的低端産業，包括小服裝、小加工、小作坊等五小企業；並加快將小旅館、小餐飲、小網吧等六小場所退出房山的步伐。

　　順義：防止人口無序流動，未來五年，順義將把常住流動人口的增量控制在8萬人以內。“十二五”末，順義人口總量控制在87萬人左右，其中常住流動人口控制在24萬人以內。