[焦點訪談]農民工工資不容拖欠（2011.1.28）

    非法分包導致農民工拿不到工資

    在這30多個農民工討薪的同時，山東的一幫農民也遭遇著同樣的煩惱。

    依山新居19號樓是一幢剛剛封頂的新樓房，地處濟南市城鄉結合部的七賢街道辦事處。1月27號，離春節只剩下6天了，記者來到這裡時看到工地上有不少工人因為拿不到工錢回不了家。

    目前滯留在工地上的工人大約有二十多人，他們大部分是瓦工，主要的工作就是在大樓內砌磚做陽臺。

    據調查，工程應付農民工二十六萬四千多元，但是，“現在拿了十七萬七， 還差八萬四千多塊錢”，農民工祝玉巧説，剩下的八萬四千多塊錢的工程款，平均到每個瓦工頭上大概三千多塊錢。這筆錢對於在外打工的農民工來説不是個小數目。現場的農民工給記者出示了一份合同，合同上註明春節前，他們可以按照完成的工程量拿到全部工錢，結算日期是2011年元月18號。

    農民工周廣祥介紹，他們臘月十五已經完成了工程量，一直在等工程款，結果到現在都走不了。

    那麼究竟是什麼原因導致這些農民工拿不到應得的工錢呢？

    記者找到了當時召集工人們來幹活的人——丁連輝。丁連輝説，這是因為石玉德沒按他們的口頭協議把錢付到位。依山新居19號樓負責人石玉德則認為，丁連輝帶領的包工隊沒有完成規定的任務，所以不能給他結清所有的工程款。

    致使農民工拿不到工資的原因是：大包工頭承包工程後，又分包給小包工頭，他們之間根本沒有合同，屬於非法分包。

    李強，山東省農民工維權工作站的執行主任，專門從事為農民工討薪的公益行動。他認為，非法分包導致了農民工工資發不下來，最終原因是發包方的原因。這兩個包工頭都不具備相關的資質，相關責任要由總承包商來承擔。 

    人力資源和社會保障部副部長楊志明表示：“治理頑症要重拳出擊，重點從三個方面加大力度。第一要對農民工欠薪多發的建築、餐飲、服務等領域加大集中排查力度。一級承包商要負責解決分包商欠薪的問題。第二要對涉及的農民工勞動報酬爭議的案件加大快結、快裁的力度。春節前，要使農民工勞動報酬爭議案件基本辦結。第三要對農民工工資欠薪逃逸的加大打擊力度，重點案件向社會公佈，接受社會監督，治理頑症實行屬地管理分級負責，地方政府負總責。確保農民工高高興興拿到工資，歡歡喜喜回家過年。”

    今天，國家發改委、監察部、財政部、住房城鄉建設部等五部委聯合下發了《關於加強建設工程項目管理解決拖欠農民工工資問題的通知》，要求對拖欠農民工工資加大查處力度。對於政府或政府部門工程項目拖欠農民工工資，要先行墊付，立即清償。對於房地産開發等項目因欠工程款致拖欠農民工工資的，要督促建設單位立即還款，先行墊付工資；要按照誰主管誰負責的原則，落實地方各級人民政府解決拖欠農民工工資問題的責任，省級人民政府對本地區的清欠工作負總責。對監管責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。

（責任編輯：王夢）