衛生部：建立衛生系統重大事項風險評估長效機制

　　中新網1月16日電 據衛生部網站消息，日前，衛生部發佈關於建立衛生系統重大事項社會穩定風險評估機制的指導意見。意見強調，各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要以建立和完善衛生系統重大事項風險評估工作長效機制為目標，積極探索，創新實踐，不斷改進和提高管理水平。

　　意見稱，建立衛生系統重大事項社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少不穩定因素，對於提高各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構維護人民群眾健康權益的自覺性，保證醫藥衛生事業科學發展和深化醫藥衛生體制改革順利實施具有十分重要的意義。

　　意見指出，衛生系統重大事項風險評估工作應當貫徹分類指導的原則。國家和省級衛生行政部門要側重做好在作決策、定政策、促改革時的社會穩定風險評估工作，最大限度地防止和減少不穩定因素。基層衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要側重做好涉及本地區、本部門、本單位的重大事項社會穩定風險評估工作。實施預防接種等重大公共衛生干預措施前的風險評估應當作為衛生系統重大事項社會穩定風險評估工作的重點。醫療衛生行業作為高風險行業，醫患糾紛已經成為影響社會穩定的因素之一，應當在更大的範圍內推廣和強化社會穩定風險評估工作。

　　意見稱，各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要以建立和完善衛生系統重大事項風險評估工作長效機制為目標，積極探索，創新實踐，不斷改進和提高管理水平。要逐步建立科學、全面、規範、有效的社會穩定風險評估工作程序，將定量分析與定性分析相結合，因地制宜，切實增強評估的科學性、可行性、權威性。

　　意見指出，凡涉及到有可能影響社會穩定的重大事項，評估責任主體認為存在較大社會穩定風險的重大事項，應當將其確定為需要評估事項。對需要評估事項在作出決策前，按照“不評估不決策”的原則，組織好風險評估工作。重大事項的風險評估，要制訂詳細的評估方案。

　　意見強調，按照高、中、低三個等級對衛生系統重大事項社會穩定風險進行分級管理。對政策分歧較大、矛盾隱患集中、穩定風險大的重大事項，列入高風險管理，暫緩推出，避免因決策不當引發群體性事件；對群眾歡迎但存在異議，有一定穩定風險的重大事項，列入中度風險等級管理，對重大事項重新研究修訂，待條件成熟後再行啟動實施；對群眾歡迎、條件成熟且風險低的重大事項，列入低風險管理，加快推進實施。