2010年全國城鎮新增就業1168萬人 超額完成目標

　　中國網1月25日訊 人力資源和社會保障部今日下午2時舉行新聞發佈會，介紹2010年度人力資源和社會保障工作進展情況。

　　據介紹，2010年全國就業工作進展情況主要體現在以下五個方面：

　　一是超額完成全年就業目標任務。2010年，全國城鎮新增就業1168萬人，為全年目標900萬人的130%；下崗失業人員再就業547萬人，為全年目標500萬人的109%；就業困難人員就業165萬人，為全年目標100萬人的165%。年末，全國實有城鎮登記失業人員908萬人，城鎮登記失業率為4.1%，比上年底降低0.2個百分點。

　　二是完善和落實就業扶持政策。會同有關部門研究制定新一輪促進就業稅收優惠政策並啟動實施，“五緩四減三補貼”、靈活就業人員社會保險補貼等政策執行期延長一年。以落實創業政策和推動創業型城市建設為重點，全面促進以創業帶動就業。

　　三是解決重點群體就業問題。繼續把高校畢業生就業問題放在首位，實施高校畢業生就業推進行動和就業見習，統籌推進“三支一扶”計劃等高校畢業生服務基層項目，開展高校畢業生就業大調研。2010年，共選派37223名高校畢業生到農村基層開展支教、支農、支醫和扶貧服務。推進農村勞動力轉移就業示範縣建設，改善農村勞動力轉移就業環境，指導各地採取措施逐步緩解就業結構性矛盾。開發公益性崗位，創建充分就業社區，積極幫助就業困難人員實現就業。及時研究制定重大自然災害下災區就業政策。

　　四是加強公共就業人才服務體系建設。針對各類勞動者組織開展了形式多樣的就業服務系列專項活動。完善就業管理制度，實行全國統一樣式、統一編號的《就業失業登記證》，推進實名制就業與失業管理，並啟動了全國就業信息監測工作。加大人力資源市場監管力度，加快發展人力資源服務業，制定《高級人才尋訪服務規範》，對高級人才尋訪服務資質、條件、流程、要求和質量進行規範管理。

　　五是大力加強職業培訓工作。國務院出臺《關於加強職業培訓促進就業的意見》。全力實施特別職業培訓計劃，全年共組織近1800萬人次參加職業培訓。其中，企業在崗農民工培訓321萬人次，困難企業職工培訓137萬人次，農村“兩後生”勞動預備制培訓129萬人次，進城務工農村勞動者技能培訓667萬人次，城鎮失業人員技能培訓361萬人次，登記求職高校畢業生技能培訓57萬人次，創業培訓109萬人次。

　　人力資源和社會保障部表示，今年將重點做好五方面工作：

　　一是做好各項就業政策的落實。實施更加積極的就業政策，認真落實支持和促進就業的稅收優惠政策。會同有關部門制定和實施更加有利於擴大就業的財政、金融、産業政策，充分發揮政府投資、重大項目建設和産業規劃對就業的帶動作用，多渠道開發就業崗位。

　　二是做好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體的就業工作。繼續把高校畢業生就業放在就業工作首位，組織實施好“三支一扶”等計劃和項目，鼓勵高校畢業生面向企業、基層、農村和中西部地區就業和創業。推進農民工就近就地就業、返鄉創業和有序進城務工，加強輸出地和輸入地的對接，緩解“招工難”問題。健全對困難群體的就業援助制度，大力開發公益性崗位，增強就業穩定性。

　　三是做好創業促就業工作。落實鼓勵勞動者創業的各項優惠政策，制定創業公共服務體系發展規劃和服務標準，啟動第二批國家級創業型城市創建工作。

　　四是做好職業培訓工作。認真落實國務院關於加強職業培訓促進就業的意見，會同有關部門研究制定相關操作辦法。大規模開展就業技能培訓和、崗位技能提升培訓和創業培訓，推進素質就業，提高就業質量。

　　五是做好就業服務工作。組織開展各項就業服務專項行動。加強就業失業登記，建立全國就業信息監測制度。加快整合人才市場和勞動力市場，大力發展人力資源服務業，在建立統一規範靈活的人力資源市場的基礎上，發展專業性、行業性人才市場。進一步規範市場秩序，加強市場監測和信息發佈，推進誠信體系和人力資源服務標準化建設。加快整合公共就業和人才服務機構，建立覆蓋城鄉的公共就業人才服務體系。