政協委員建議公務車裝GPS防腐敗 進入禁區即報警

　　省長表態整頓改革限制公務車引發委員市民熱議

　　本報訊 (記者楊明、涂端玉、何道嵐、黃茜、李棟、石善偉、李立志、全傑)（廣東）省長黃華華在省政協各界別委員代表座談會上透露，目前暫時不會對私家車作出限制，但公務車要限制，要對公務車進行整頓改革的消息引起委員熱烈關注。省政協委員林秋城建議，給公務車裝衛星定位系統，隨時監控公車運行的區域以及車內情況，有效防治公車腐敗。

　　林秋城説，公務用車是我國最大的公務消費開支之一，有數據顯示， 2004年我國政府採購規模2200億元，其中汽車採購額高達500億元。出租車工作效率為公車的5倍，但運輸成本僅為公車的13.5%。據全國政協委員劉光復提供的數字，每年各級政府官員公車花銷高達3000億元，遠遠超過我國軍費開支，超過我國教育經費和醫療經費之和。

　　去年12月28日，中共中央政治局召開會議，研究部署2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，明確表示將專項治理公車腐敗現象。廣東省紀委去年也將公務出國(境)、公務購車、公款接待費用納入電子監察系統實時監督。與上年比，全省黨政機關新購公務用車費用減少17.9%。本週召開的十屆廣東省紀委五次全會則提出，今年全省將開展公務用車治理整頓，加快公務用車改革。

　　關鍵是有沒有決心

　　從1993年開始，我國開始嘗試公車改革試點。當年，廣東省東莞市沙田鎮率先開始取消領導幹部的公務用車，改發交通補貼。車改當年，沙田鎮的交通費用節約率就達到54%。2002年，山東省泰安市將各機關公車交由機關公車管理中心集中管理，統一調配使用。2009年，浙江省杭州市取消機關一般公務用車，按月按人發放交通費用補貼。2010年1月，雲南省昆明市也在主城四區內率先實行公車專用卡定額包乾管理試點。還有節假日集體封車，鼓勵社會抓拍公車腐敗行為，公車全部換上了G字車牌，進行“貨幣化改革”等，“但這些措施都沒見明顯的效果”，林秋城表示。

　　記者了解到，2009年，廣州市政協委員黃慧敏就曾建議，在所有公車上裝GPS防治腐敗，廣州市紀委監察局答覆表示，由於考慮到費用問題，目前在所有公車上裝GPS條件尚未成熟。黃慧敏在接受媒體採訪時表示，裝一個GPS和後臺維護費用都並不多，關鍵是看有關部門有沒有這個決心。

　　車輛進入禁止區域 立即報警

　　林秋城認為，為公務用車安裝GPS衛星定位終端並建立配套的監控系統，是防治腐敗非常有效的舉措。

　　“只需要為每輛公務用車安裝一套衛星定位終端，並建立一個統一的監控平臺，就可以實現24小時全方位的監控。”林秋城説。

　　林秋城詳細分析道，監控功能可以包括：隨時查詢目標車輛的精確位置，並在電子地圖上顯示；查詢目標車輛歷史軌跡，將一段時間內所到之處在電子地圖上顯示；在不允許公車進入的相關區域設置電子圍欄，當車輛進入禁止區域時立即通報；隨時查詢車內情況，包括錄音、照相、攝像等；隨時通過監控平臺與車內人員以語音或短信方式通信等。“運用以上功能，公務用車衛星監控平臺可以隨時發現公車私用的現象，可以查證公務人員生活腐敗的有力證據，這樣就可以有效防治公車腐敗。”

　　他建議由省紀委出臺政策，要求全省公務用車安裝衛星定位終端，並在省紀委相關監察部門建設監控平臺，逐步將公務用車情況連接到此監控平臺進行有效的管理。同時，制定相應的管理考核制度，對於被定位報警系統“抓住”公車私用的或上班時間脫崗離線的，將視情況的嚴重程度處罰當事人。

　　建議倡導公務員多坐公交出行

　　“治堵首先要限制公務車”，省政協委員蘇忠陽説，現在公務車氾濫，在上下班時間，市中心區三四成在路面上的車是公務車，公務車比私家車更加佔用道路資源，對交通影響比私家車大。“既然政府倡議老百姓坐公共交通工具，為什麼不倡導公務員也多坐公交出行呢？”蘇忠陽説，治堵要雙管齊下，在廣州新出臺的30招治堵方案中，完全沒有提到對公務車的限制，政府部門儘快推行公車改革，減少公務用車數量，這樣才能有效治理擁堵。

　　省政協委員李建潯建議，解決交通擁堵最根本的辦法是優先發展公共交通。