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解讀中美聯合聲明:立足坦誠相待 踐行相向而行

發佈時間:2011年01月21日 01:25 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網

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專題:胡錦濤出訪美國


  中國國家主席胡錦濤當地時間19日上午來到白宮南草坪,出席美國總統奧巴馬為他舉行的隆重歡迎儀式。圖為胡錦濤在奧巴馬陪同下檢閱儀仗隊。中新社記者 張朔 攝

  中新社記者 張蔚然

  中美兩國美國當地時間19日在華盛頓發表中美聯合聲明。此間專家分析,這是一份立足坦誠相待,踐行相向而行的聯合聲明,突出了三個重點變化,中美關係加強務實合作的態度更積極鮮明,不回避討論各自關切的敏感問題,更加成熟理性。

  “不到兩年時間,中美發表了兩份聯合聲明。這在中國對外關係史上非常罕見,更體現出雙方對發展新時期中美關係的重視程度。作為世界上最大的兩個經濟體,雙方都意識到中美關係‘大到不能壞、不能惡性循環’的價值,只能同舟共濟。”北京大學國際關係學院副院長王逸舟表示。

  清華大學中美關係研究中心主任孫哲説,這份聲明是上一份聲明的“升級版”,是中美推進新時期戰略互信的相對可行的方案。內容突出了三個重點變化:

  一是重點強調建設全面互利的經濟夥伴關係。兩國領導人同意推進全面經濟合作,並將依託現有對話機制,到將於今年五月舉行的第三輪中美戰略與經濟對話時進一步確立全面經濟合作框架。鋻於中美日益緊密的經貿聯絡和不時的摩擦,孫哲建議中方設立對美投資的全國性協調委員會,加快體制整合,從管理角度考慮保證中國財産安全。

  二是突出兩個新承諾,加強高層交往與人文交流。聲明提出習近平將訪美、拜登將訪華,兩國將繼續保持議會交往,並對中美戰略與經濟對話等磋商機制做出下一步安排。人文交流是聲明的亮點,提出支持兩國地方各級在一系列領域開展交流合作,加強兩國青年之間的對話與交流,美方熱忱歡迎更多中國學生赴美留學,並將繼續提供簽證便利等內容。

  三是深化在中美關係、地區與全球安全、氣候變化、能源與環境合作方面的合作。

  專家指出,這份聲明是過去一年多來中美歷次對話磋商成果的集中體現,是以戰略成果非常豐富:

  定位表態很鮮明:雙方致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係,這比以往關係定位更前進一步。美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮做出努力。

  敏感問題不回避:雙方強調台灣問題的重要性,同意在第三輪中美戰略與經濟對話前舉行下一輪中美人權對話,恢復舉行法律專家對話,同意將加強兩國法律合作和法治交流。

  軍事合作有進展:中美一致認為,有必要加強各層次的實質性對話和溝通,以減少誤解、誤讀、誤判。“兩軍交往以往一向被認為是兩國關係交往當中的短板,聯合聲明承諾要使軍事關係與總體關係一樣,協調相向而行。未來軍事關係中不可避免會有一些摩擦,聲明對於兩軍按照總體精神進行交往和建立互信非常重要。”王逸舟説。

  熱點問題新表態:朝核問題上,聲明稱“中美對朝鮮宣稱的鈾濃縮計劃表示關切”,這是中方在公開文件中第一次對鈾濃縮表示關切。王逸舟表示,此舉在強化了半島無核化信念的同時,為半島進一步走向無核化提供了相當大的推動力。清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永認為,如果這一表態有利於六方會談重新復會,以及通過六方會談推動朝鮮半島無核化進程,維護朝鮮半島的和平與穩定,就是個好消息。

  中美聯合聲明的發表意味著去年遭遇波折的中美關係開始走出挫折,走向新的高度。“未來中美能否創建一種‘積極合作、良性競爭’的‘大國競合關係’模式,避免惡性競爭與戰略對抗,還將考驗雙方的誠意與智慧。”劉江永説。(完)