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發佈時間:2011年01月20日 17:48 | 進入復興論壇 | 來源：新民網
【新民網 獨家報道】國務院1月19日審議並原則通過了《國有土地上房屋徵收與補償條例（草案）》，這份"新拆遷條例"被業內普遍認為，相比原條例確有進步，但落實仍將困難重重。
據悉，此次"新拆遷條例"中用"徵收"取代了"拆遷"，除了被普遍關注的取消了行政強制拆遷外，還有三點被認為明顯進步的環節，吸引公眾關注。
首先，明確了土地國有，只有政府擁有房屋徵收與補償權；其次，規定對被徵收房屋價值的補償不得低於類似房地産的市場價格。最後，徵收補償方案要徵求公眾意見，多數人認為徵收房屋補償不合規的，還須進行聽證會修改方案。
但也有不少業內專家對此條款能否在地方順利落實表示懷疑，著名經濟學家葉檀就直言："新拆遷條例面臨地方政府嚴峻挑戰。"
在接受新民網記者採訪時，葉檀指出："該條例難以落實的根本癥結在依然未改變土地財政的本質。"她表示，如果地方政府按照市場價進行拆遷，那麼通過拆遷拍賣土地獲得的差價將大幅縮小，必然影響到相關的土地收入。
此外，葉檀認為，因為目前尚缺乏對房産價值進行公正評估的仲介機構，也將對"新拆遷條例"的初衷造成影響甚至扭曲。
"對房産進行市場估值是非常複雜的，也極易造成很多摩擦，缺乏具有公信力的機構將難以避免的出現補償不足或過度補償的情況。"（新民網記者 朱正炎）
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