2010年國民經濟運行情況發佈會[實錄]

    馬建堂:

    取得了控制物價上漲的信心，就不能不提到剛才這位記者講到的通貨膨脹預期管理的問題。我認為，管理通脹預期和控制物價的上漲，是從不同的角度講的，這兩個提法並不矛盾。通貨膨脹的預期、物價上漲的預期是指當時人們對未來價格走勢的判斷，控制物價上漲是指控制目前的物價變動。把2011年的物價上漲控制在預期目標之內，或者預期目標左右，既需要採取我剛才提到的增加供給、調控需求、疏通生産流通、調控市場這些措施以外，很重要的還要管理好通貨膨脹預期，通俗地講，要管理好大家對未來物價變動的信心和想法。還是那句老話，信心很重要。如果説，2010年我們的信心變成了貨幣、變成了黃金、變成了經濟回升，2011年我們有能力、有條件，也有信心控制物價上漲，物價上漲就一定能控制在一個合理的、相對穩定的水平。

    2011-01-20 10:50:34

    日本朝日新聞記者:

    從今天發表的數字來看，去年中國的經濟規模好像已經超過了日本，中國的經濟規模已經是世界第二了，馬局長對此有什麼評論？謝謝。

    2011-01-20 10:54:19

    馬建堂:

    謝謝你的提問，也謝謝日本朋友對中國經濟總量的關心。如果我沒記錯的話，我去年好像回答過類似的問題，但是我還是非常願意再説一説這個問題。中國國家統計局統計和發佈以人民幣計價的GDP的總量、結構與速度。有專家和媒體根據兩個國家的匯率、兩個國家的總量進行比較和研究。

    關於中國經濟總量的不斷增加和中國經濟總量位次的不斷提高，我想説三層意思：第一，中國經濟總量的增加、位次的提高，是中國人民在中國共産黨的領導下，艱苦奮鬥、不斷進取的結果，是中國改革開放活力不斷涌現的體現，也使中華民族復興的物質基礎更加牢固。

    2011-01-20 10:54:55

    馬建堂:

    第二，我們一方面要看到經濟總量的不斷擴大，也要冷靜地看到，我們的發展方式還比較粗放，我們還有很多重大的經濟結構需要優化。我們單位GDP所消耗的能源、水和資源還比較高，我們在經濟發展的質量方面還有很多工作需要做。

    2011-01-20 10:57:13

    馬建堂:

    第三，中國的人口比較多，第六次人口普查的主要成果4月份就可以和大家見面了。中國有13多億的人口，總量比較大，人均的數量又比較低，按照各個國際經濟組織人均GDP的排序，中國排在100位以後。比如説世界銀行2009年有一個數據，213個國家和地區，中國的人均國民總收入在124位。這就是中國的國情，人口多，總量比較大。但是人多，一平均，人均就比較少。這是中國的現實，我們要冷靜客觀地對待這個現實。

    2011-01-20 10:57:48

    馬建堂:

    我過去由於工作的原因去過日本多次，中日兩國作為近鄰，又都是世界上經濟大國，兩個國家的經貿往來對兩國人民都有好處，對兩國的經濟發展都有好處。所以，中日兩國不論誰第二、誰第三，都是兩國人民的幸事，我也借這個機會祝願中日兩國的經濟往來更加密切，中日兩國的經濟都能夠取得更好的發展。謝謝！

    2011-01-20 11:00:12

    中國新聞社記者:

    因為我們關注到最近社會上關於統計數據和民眾感受的討論也很多，這説明一來大家越來越關注統計數據，二是大家對統計數據質量的要求也越來越高。通過之前的新聞我們知道，統計局現在正在進行基本單位名錄庫、一套表等四大工程的建設，是否能請您介紹一下這四大工程進度的情況？會對統計數據帶來怎樣的改變？謝謝！

    2011-01-20 11:03:33

    馬建堂:

    非常感謝你能提出這個問題，有力的表現了媒體朋友對統計工作的關心。當前統計工作倍受重視，統計數據倍受關注。中國統計人為了不斷提高中國統計的能力，不斷提高中國統計數據的質量，不斷提高政府統計的公信力，我們明確了中國統計要更加改革創新，要更加規範統一，要更加開放透明。它的抓手在哪？靠什麼把它們抓起來？我們最近通過認真的研究，就是要抓剛才記者講到的四大工程。四大工程可能非常專業，我在這個地方稍微具體的説一説。

    第一，要建立一個真實完整的、及時更新的基本單位名錄庫。中國的很多調查都是被調查單位填報法定的統計報表，我們這個名錄庫要真實可信，是真有這個企業，而且這個名錄庫要不斷更新，確保填報數據的調查單位的真實性。

    第二，要建立統一規範、方便企業填報的企業一套表。過去由於各種原因，統計系統內部，中央和地方統計單位對企業的統計有重復調查、重復報送，我們現在要把這些分散報送的合併在一起，規範統一，減輕企業負擔。

    第三，要建立功能完善、統一兼容的數據採集處理軟體系統。統計數據報送處理的軟體不要太多、太亂。

    第四，安全暢通、便捷高效的聯網直報系統。被調查單位填報數據以後，直接通過互聯網報送國家統計局統一的數據中心，減少層層報送，從而減少那些可能存在的因層層報送而帶來的問題。

    2011-01-20 11:06:34

    馬建堂:

    這四大工程有的正在試點，有的已經搞了一部分，我們想用兩到三年的時間，把四大工程基本上建成。四大工程基本建成以後，我想給朋友們描繪一下中國統計數據生産的方式。如果是被調查單位填報統計數據，將來的願景就是在法定名錄庫中的調查單位，根據統一的規範報表，在統一的數據採集處理軟體平臺上向國家統計局直接報送基礎統計數據，然後國家統計局、省、市統計局在線共同去處理、加工統計數據，從源頭上、報送環節上保證數據的質量。如果這些調查是我們調查系統的調查員做的活，比如物價調查、人口普查，將來我們的調查員通過手持電子終端設備，在市場上、住戶家裏採集數據，然後通過無線網絡直接報送國家統計局，保證源頭數據的真實，保證數據匯總的便捷，保證數據加工匯總過程中不出現我們不願意看到的一些干擾。所以，四大工程建成以後，大致上是這樣一個規劃的藍圖。

    當然，它不是統計改革的全部。一是我們還要夯實統計的基礎，統計工作總要有人幹；二是要加大檢查的力度；三是要努力推動統計體制完善，從而更加有利於數據的真實。

    總之，統計人對統計數據真實的追求是堅定不移的，請同志們相信這一點。謝謝！

    2011-01-20 11:11:49

    香港文匯報記者:

    剛才您介紹到最終消費和資本形成佔到國民經濟中的92%，能不能具體介紹一下消費在整個國民經濟中的貢獻有多少？您覺得這個數字有沒有提高的空間？另外一個問題，CPI的統計，我們知道現在食品權重佔到1/3左右，請問在未來有沒有一些變化？

    2011-01-20 11:16:06

    馬建堂:

    感謝你的兩個問題。關於第一個問題，我給朋友們簡單的説一下數據。2010年，最終消費對GDP增長的貢獻率為37.3%，拉動GDP增長3.9個百分點。資本形成對GDP增長的貢獻率是54.8%，拉動GDP增長5.6個百分點。貨物和服務的凈出口對GDP增長的貢獻率是7.9%，拉動2010年GDP增長0.8個百分點，加在一起是10.3%。

    2011-01-20 11:16:57

    馬建堂:

    第二個問題，涉及到CPI權重的確定問題。什麼是CPI？CPI是居民消費價格指數的英文縮寫。在座的朋友作為消費者，要消費無數商品，但是我們總不能把所有商品的價格變動都進行統計，這就需要選定一定的代表品來代表消費的商品和服務。我們在全國各地選擇了至少600個左右的CPI調查的代表品，這些産品的權重是怎麼確定的？它不是隨意的、主觀確定的。因為，居民消費價格是反映居民消費的商品和服務價格的變化，所以，決定價格調查代表品權重取決於居民的消費支出比重。居民消費支出的比重是怎麼得來的呢？我們國家統計系統對14萬戶左右的城鄉居民的家計調查，根據這個調查中的各項比重，比如吃、穿、用、行、娛樂消費的比重，根據這個比重來確定價格代表品的權重。

    有的朋友講，中國的CPI中食品的權重高，它取決於我們的支出中食品的比重，取決於恩格爾系數的高低，是不以人的意志為轉移的。現在的城市居民，100塊錢的支出裏，用於吃的支出30%左右，農村居民在40%左右。在這個現實下，價格代表品就要體現出這種支出的比重，否則就不實事求是。隨著人民生活水平的提高，中國居民消費支出中食品的比重肯定會不斷下降的，為了反映這一點，為了體現這個趨勢，中國的價格調查中，價格規格品的選擇，食品權重也會下降，但是它取決於食品支出的變動，它有一個長期的過程。

    2011-01-20 11:18:10