交通運輸部稱正完善公路收費相關法律法規

　　交通運輸部副部長翁孟勇18日在國新辦新聞發佈會上表示，沒有收費公路的政策，就沒有中國交通的成就。

　　翁孟勇是在回答記者關於“天價過路費”的提問時作上述表示的。他説，由於財力所限，我國相當一段時期內高速公路建設大量採用社會融資的形式，依靠收費還貸來解決建設資金的籌集。“可以這樣説，沒有收費公路的政策，就沒有中國交通的現狀和成就。”

　　翁孟勇同時坦承：“在這個發展過程中，確實存在著對收費的相關政策需要進一步規範、完善的問題。”他介紹，交通運輸部正會同國家有關部門對目前公路收費依據的法律、法規作進一步的完善和明確。

　　“將來，我們要致力於建設兩個公路系統。”翁孟勇説，“一個是所謂的收費公路系統，即嚴格限定在一些主幹線、一些快速道採用相對較低標準的收費來維持運行和養護；一個是免費公路系統，對普通公路實行免費通行。”

　　“公路本身就帶有公益性，而且公路的收費關係民生。我們在研究逐步建立一個穩定的、低標準的、老百姓能夠承受的收費系統。”翁孟勇説，對關乎民生問題的一些重要物資運輸，交通部門實行免收通行費政策，如鮮活農産品運輸綠色通道等。

　　翁孟勇還透露，截至去年年底，已經有17個省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點，撤銷站點1723個，總里程9萬公里。他説，“我們的目標是將來全部取消二級公路收費。”

　　新聞發佈會實錄：

　　國務院新聞辦公室定於2011年1月18日(星期二)上午10:00在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請交通運輸部副部長翁孟勇介紹交通運輸(公路水路)“十一五”發展與“十二五”展望等方面的情況，並答記者問。

　　新加坡聯合早報：請問關於公路收費的問題。最近天價收過路費話題在媒體上有很多人在討論，不知道交通部有沒有關注到這個問題？還有在物價壓力很大的時代，民眾對於物流成本比較敏感，在展望“十二五”，我們可不可以期待高速公路收費問題上面會有一些措施，可以減低物流成本，也對於緩解物價有一些作用？謝謝。

　　翁孟勇：謝謝。有關高速公路的收費問題，我們非常理解廣大人民群眾對此事的關注。因為公路本身就是帶有公益性，而且公路的收費關係民生。但是，收費公路政策在中國已經實行了很長一段時期，可以這樣説，沒有收費公路的政策，就沒有中國交通的現狀，也沒有我們剛才所説到的農村公路取得的這些成就。我想要強調一點，收費公路政策對支撐中國交通運輸體系的發展産生了積極的推進作用。

　　翁孟勇：您所提到的相關問題，其實也是我們作為政府管理部門高度重視的問題，我們這個時期包括接下來採取的大概有這樣幾方面的措施，來應對廣大人民群眾對這個問題的關注。一是規範管理，完善相關管理政策。因為我們現在的收費依據的是公路法和國家出臺的收費公路條例，但是這兩個法規還有一些具體的措施需要進一步完善和明確。這項工作我們正在會同國家有關部門研究制定過程當中，目前正在總結梳理各地的一些情況。二是從我們國家將來的公路系統來説，我們要致力於建設兩個系統，一個是我們所謂的收費公路系統，即嚴格限定在一些主幹線、一些快速道採用相對比較低標準的收費來維持它的運行和養護。第二個是免費公路系統，對普遍公路實行免費通行。這樣便於出行者可以選擇，如果你需要得到快速、優質的服務，可以選擇收費公路。第三個是根據上面的總體設想，我們從去年開始，結合燃油稅費的改革，逐步取消政府還貸二級公路的收費，到去年年底為止，我們已經在17個省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點，撤銷站點1723個，總里程9萬公里，這其中解決了40萬人過去收費和徵稽人員的分流安置工作，政府下了很大的決心，我們的目標是將來要全部取消二級公路收費，但是要逐步有序推進。

　　翁孟勇：第二，現在世界上大概有六十多個國家採用我們現在這樣一種收費公路的政策。第三，收費公路政策，我前面説到了，它曾經産生過巨大的積極作用，但是我們也要看到，隨著它的發展，也暴露出一些缺陷，值得我們重視。特別是在中國，由於我們國家的財力所限，所以在相當一段時期內用於高速公路建設的資金是通過大量採用社會融資的形式。就是我們説的通過社會的融資，依靠收費還貸來解決建設資金的籌集。當然在這個發展過程中，確實存在著對收費的相關政策需要進一步規範、完善的問題。

　　翁孟勇：第四，對關乎民生問題的一些重要物資，實行免收通行費。主要是鮮活農産品運輸綠色通道政策。前幾年我們曾經搞過四萬五千公里的綠色通道，對整車合法裝載鮮活農副産品實行免收通行費。從去年年底開始，我們把這一政策擴大到了全國全部收費公路。我剛才説到，有些政策是短期的政策，有些是長期的政策，我們在研究逐步建立一個穩定的、低標準的收費系統，這個收費使老百姓能夠承受。當然，收費政策要公開、透明。