交通運輸部：沒有收費公路就沒有中國交通現狀

交通運輸部副部長翁孟勇中國網 楊楠

　　中國網1月18日訊 國務院新聞辦公室今日上午舉行新聞發佈會，請交通運輸部副部長翁孟勇介紹交通運輸（公路水路）“十一五”發展與“十二五”展望等方面的情況，並答記者問。

　　翁孟勇在發佈會上表示，有關高速公路的收費問題，國家非常關注。因為公路本身就是帶有公益性，而且公路的收費關係民生。收費公路政策在中國已經實行了很長一段時期，沒有收費公路的政策，就沒有中國交通的現狀，也沒有我們剛才所説到的農村公路取得的這些成就。收費公路政策對支撐中國交通運輸體系的發展産生了積極的推進作用。

　　第二，現在世界上大概有六十多個國家採用我們現在這樣一種收費公路的政策。第三，收費公路政策，我前面説到了，它曾經産生過巨大的積極作用，但是我們也要看到，隨著它的發展，也暴露出一些缺陷，值得我們重視。特別是在中國，由於我們國家的財力所限，所以在相當一段時期內用於高速公路建設的資金是通過大量採用社會融資的形式。就是我們説的通過社會的融資，依靠收費還貸來解決建設資金的籌集。當然在這個發展過程中，確實存在著對收費的相關政策需要進一步規範、完善的問題。

　　第三，對於物流問題，一是規範管理，完善相關管理政策。因為我們現在的收費依據的是公路法和國家出臺的收費公路條例，但是這兩個法規還有一些具體的措施需要進一步完善和明確。這項工作我們正在會同國家有關部門研究制定過程當中，目前正在總結梳理各地的一些情況。二是從我們國家將來的公路系統來説，我們要致力於建設兩個系統，一個是我們所謂的收費公路系統，即嚴格限定在一些主幹線、一些快速道採用相對比較低標準的收費來維持它的運行和養護。第二個是免費公路系統，對普遍公路實行免費通行。這樣便於出行者可以選擇，如果你需要得到快速、優質的服務，可以選擇收費公路。第三個是根據上面的總體設想，我們從去年開始，結合燃油稅費的改革，逐步取消政府還貸二級公路的收費，到去年年底為止，我們已經在17個省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點，撤銷站點1723個，總里程9萬公里，這其中解決了40萬人過去收費和徵稽人員的分流安置工作，政府下了很大的決心，我們的目標是將來要全部取消二級公路收費，但是要逐步有序推進。

　　第四，對關乎民生問題的一些重要物資，實行免收通行費。主要是鮮活農産品運輸綠色通道政策。前幾年我們曾經搞過四萬五千公里的綠色通道，對整車合法裝載鮮活農副産品實行免收通行費。從去年年底開始，我們把這一政策擴大到了全國全部收費公路。我剛才説到，有些政策是短期的政策，有些是長期的政策，我們在研究逐步建立一個穩定的、低標準的收費系統，這個收費使老百姓能夠承受。當然，收費政策要公開、透明。