教育部3個月內更換10余名高校黨委書記和校長

　　教育部網站內“直屬高校領導幹部任免”一欄最近很熱鬧。

　　自去年11月以來，全國高校領導進入密集調整期。據統計，至今已經有十余位書記、校長易人。

　　高校領導身上難褪的“行政味”讓他們的職務調整和官員人事任免一樣引人關注。

　　近日，南開大學和天津大學也分別迎來新校長。其中，龔克擔任南開大學校長，饒子和不再擔任南開大學校長，另有任用；李家俊擔任天津大學校長，龔克不再擔任天津大學校長。

　　此前，已有多所教育部直屬高校的校長或黨委書記發生人事調整，包括兩所直屬高校的黨委書記和四所直屬高校校長。

　　根據教育部網站公開信息，北京大學原常務副校長林建華升任重慶大學校長，接替了調任武漢大學校長的李曉紅。中山大學原副校長許寧生升任中山大學校長。重慶大學原校長李曉紅接替顧海良擔任武漢大學校長；顧海良調任教育部黨組成員。

　　此外，甘暉被任命為陜西師範大學委員會委員、常委、書記；免去江秀樂陜西師範大學委員會書記、常委職務。

　　“這只是正常的一種調整，和政府官員換屆是一致的，並沒有什麼特別的背景。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇(微博)在接受《第一財經日報》記者採訪時表示。

　　2007年，中國人民大學“中國大學校長素質研究”課題組曾對1792所高校校長進行了調查。該調查顯示，我國大學校長的平均任期為4.1年，其中對北京大學、清華大學、中國人民大學、浙江大學等8所著名研究型大學的調查發現，這些學校校長的任期平均為5.9年。

　　“一般大學校長退休年齡可以到65歲。”熊丙奇表示。

　　以天津高校為例，2006年7月至2011年，南開大學校長龔克為天津大學原校長，屬副部長級；南開大學原校長饒子和于2006年5月26日接替侯自新任南開大學校長，目前尚未公佈饒子和新工作的去向。兩位校長的任期均為4年左右。

　　而在美國，同類大學的校長任期為12.2年。

　　熊丙奇曾表示，對一所大學來説，頻繁更換校長容易導致校長在辦學過程中冒進的短視行為。

　　“從1992年起，我國有14所高校升格為副部級。也就是説，這些學校的黨委書記和校長享受副部長級待遇。2000年增加7所，2003年又增10所。這樣，全國共有31所大學具有副部級的行政級別。”中國就業促進會副會長、北京大學中國職業研究所所長陳宇曾告訴本報記者。

　　不過，隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(下稱《綱要》)的制定、頒布以及教育改革試點的開展，如何建立一批現代大學制度的地區和學校，成為重點。而根據《綱要》，我國要改革教育管理體制，要建立現代學校制度，其中，涉及大學校長的具體內容，包括“完善大學校長選拔任用辦法”、“克服行政化傾向，取消實際存在的行政級別和行政化管理模式”。

　　“大學校長的任命機制，決定了大學的基本管理制度，可以説是教育改革的重要觀察點。”熊丙奇認為，“這一機制如果改革，則反映了改革教育管理體制、建立現代學校制度的決心，如果這一機制基本不變，則意味著描繪得很好的教改思路，只是停留在口頭和文件上。”