北京廉租房公租房將並軌運行 可申請實物配租

　　1月14日，北京京城仁和小區1號樓，北京最早的廉租房，樓前停放著眾多自行車。本報記者 楊傑 攝

　　本報訊 （記者馬力）參加今年北京兩會的政協委員任志強，近日在其新浪微博上公佈的提案中提出，重新核定廉租房保障標準，擴大保障範圍。

　　北京市住建委相關負責人昨天表示，今年北京將進一步擴大廉租實物住房覆蓋範圍，將供應對象擴大到所有符合廉租條件家庭。今年廉租住房與公共租賃住房將統一計劃、合併建設、並軌運行，優先滿足廉租家庭需求，並做到“應保盡保”。

　　據了解，目前北京廉租房有實物配租和租金補貼兩種方式。實物配租是廉租戶直接以低租金租住政府提供的廉租房，租金補貼則是政府發放給廉租家庭一定的補貼，廉租家庭在拿到補貼後，自己去市場租賃房屋居住。

　　此前，按照北京市的規定，可以享受到實物配租的廉租房家庭，需要滿足以下情形之一：連續享受城市居民最低生活保障2年及以上的家庭；家庭收入連續2年低於本市城市低收入家庭認定標準，並且成員中有55周歲以上男性或50周歲以上女性；家庭成員中有嚴重殘疾人員；家庭成員中有患大病人員；家庭住房為危房，且無其他住房；家庭住房已拆遷，且無其他住房；其他經住保部門認定的確需解決住房的困難家庭。

　　北京市住建委相關負責人表示，去年，北京廉租房實物配租已經實現了“應保盡保”，今年則將擴大廉租實物配租的覆蓋範圍，所有符合廉租條件的家庭都納入實物配租的範圍。這意味著，符合廉租房條件的所有家庭，都將對接上政府提供的廉租住房房源。

　　同時，今年廉租房也將和公租房實行並軌。廉租房家庭租住公租房，政府將給予補貼，要繳納的租金和原先廉租房的租金相差不多。

　　北京的廉租房都建在哪些地段？戶型大多是什麼樣子？哪些人能夠入住？租金是如何定價的？對此，記者近日探訪了北京多個廉租房小區，發現這些廉租房大多靠近地鐵出行方便，多為小戶型，房租較低廉，小區停車位未見豪車，周邊也很少見到房屋仲介。

　　租金

　　每平米月租約2元

　　在探訪的6個廉租房中，一居、二居小戶型成為最明顯的共同特徵。廉租房的一居一般在30多平米，二居則是40到60平米不等。其中京城仁和的廉租房二居60多平米已經算較大戶型。

　　這些廉租房大多數建在小區的角上。除了麗景園有兩棟樓為廉租房，其餘小區只有一棟樓為廉租房。這些廉租房的房租也大抵相近。

　　京城仁和一位租戶説，她所租住的是一套60多平米的二居，每月租金120元。租金可以到物業三個月交一次，也可以半年交一次，一年續簽一次租約。旗勝家園的1居35平，2居45平，租金分別為46元、59元每月。金隅美和園一居面積32至35平，兩居45平左右。租金40多至60多元不等。

　　地段

　　靠近地鐵出行方便

　　靠近地鐵成為這些廉租房的另一個共同特徵。

　　從蘋果園站乘坐公交兩站地便可到達金頂陽光小區。海淀旗勝家園位於13號線霍營站南側，從小區步行約10分鐘便可到地鐵站。13號線上地站東側便是金隅美和園。鴻業興園二期和麗景園周邊目前沒通地鐵，但規劃中的9號線和10號線都在鴻業興園二期附近，朝陽麗景園的南門口就是正在建設的6號線常營站。

　　租戶

　　小區停車位未見豪車

　　與小區內其他樓下停車位緊張不同，廉租房樓下停車位還有剩餘。停車位上停的大多數是自行車，很少有電動車，零星有幾輛電摩。有的廉租房下停著幾輛轎車，都是奇瑞、夏利等品牌。記者在走訪中，沒有發現豪車的身影。

　　以旗勝家園為例，1月7日中午，24號樓下，停著幾輛轎車，最好的是桑塔納。還放有幾十輛自行車，及15輛電摩、殘摩。

　　轉租

　　周邊鮮見房屋仲介

　　廉租房所在小區的底商或者周邊，很少見到有房屋仲介的存在。只有在鴻業興園二期的廉租房旁邊有4家房屋仲介，1家房屋仲介與京城仁和隔著通惠河相望。其他小區周邊均沒有發現一家房屋仲介。

　　記者以想租房為由到這些仲介詢問廉租房房源，只有京城仁和附近仲介説有京城仁和小區1號樓的1套房源，已經租出去了。鴻業興園附近的這幾家房屋仲介均表示沒有二期2號樓的房源。一家仲介工作人員表示，鴻業興園二期中，2號樓是最早交鑰匙的，一年多的時間，從來沒有人到他那要轉租廉租房。

　　本報記者 張寧 劉春瑞

　　故事

　　插隊知青回京搖號住上廉租房

　　插隊東北回京無住房

　　海淀區西三旗旗勝家園24號樓，76歲的馮慶林住在910室，這是一套45.06平的廉租房。

　　馮慶林是西城區什剎海街道居民。上世紀七十年代，馮慶林響應上山下鄉號召，插隊落戶黑龍江虎林農場，一待40年，結婚成家。

　　2003年，已從農場退休的馮慶林，舉家遷回北京，四口人的戶口落回什剎海街道。“去東北後，弟弟成家，原來與他合住的房子，不可能住下這一大家子”，馮慶林開始租房。

　　租房申請廉租補貼

　　馮慶林一家先在豐台南苑租了一間10多平米的平房，一個月房租700多。“租不起大房子，我的退休金不到一千，老伴一分沒有，兩個孩子打臨工，一月收入都只有千元左右。”一年後，馮慶林獲知北京廉租房政策，他家符合條件，開始遞交申請。

　　2006年，他租了兩間屋子，房租1000多元。“住房補貼批下來了，住房可以不花錢了，就租了2間。”

　　《北京市城市廉租房管理辦法》規定，城市低收入家庭廉租住房保障方式以發放租賃住房補貼為主，實物配租為輔。馮慶林享受的正是廉租房保障的租賃住房補貼，每月1200元。

　　一家四口租兩套廉租房

　　馮慶林説，雖然房子大了，但環境陰暗潮濕。他又開始申請實物配租，希望能住進政府的廉租房。遞交材料、審核、搖號、分房，2009年春節前，馮慶林一家終於住進了旗勝家園的廉租房，24號樓9層，一套45平的兩居、一套35平的一居，彼此相鄰。老兩口和兒子，住在兩居室，女兒則住在一居室內。

　　馮慶林説，家裏的電器，都是搬過來後，親戚湊錢幫忙買的，家庭經濟條件並無太大改善。儘管如此，他還是能負擔得起房租，兩居59元，一居46元。

　　物業專設辦公室管理

　　“房子還在保質期，修理費由建設單位承擔，物業費則由産權單位繳納”，旗勝家園管理員張德斌説。

　　資料顯示，旗勝家園是北京首個兩限房項目，配建400多套廉租房。廉租房一居室和二居室比例為4.5比5.5，戶型均小于50平方米，由政府統一回購後出租。

　　張德斌介紹，配建的廉租房，均在馮慶林所住的24號樓。小區物業公司，專門在這唯一的一棟廉租房，成立了一個管理辦公室。

　　張德斌和同事，負責代收租金，標準由政府制定。同時提供受理住戶報修等服務。日常物業、衛生服務，則由小區物業公司統一負責，和其他樓標準一致。

　　退出機制每年審核資格

　　管理辦公室的資料顯示，樓內住戶均為西城區的低收入家庭，其中以像馮慶林一樣的老年病殘人員居多。以其中一層為例，共住有15戶，其中殘疾人員7戶，60歲以上老人7戶，還有低保兩年以上的人員。

　　24號樓樓下，除幾輛低檔轎車外，放著幾十輛自行車，其次最多的是電摩、殘摩，共15輛。1月7日中午，能看到拄著拐杖的住戶在遛彎。“住這棟樓的，都是西城的窮人”，馮慶林説。

　　政府對廉租房住戶有嚴格要求，必須是低收入群體。管理員張德斌説，廉租房有退出機制，每年都會有資格審核，但由住保辦負責。去年夏天，馮慶林就提交過新一年的收入證明。本報記者 張寧

　　大事記

　　北京廉租房十年

　　2001年8月

　　北京市政府批准實施廉租住房制度。

　　2001年11月

　　符合條件家庭可向街道提出廉租房的租住申請。

　　2002年10月

　　北京市第一個廉租房小區京城仁和，開工建設。

　　2004年2月

　　北京市第一個廉租房小區入住，共有廉租房400套。

　　2007年9月

　　北京城市廉租住房管理辦法印發，對面向家庭作出規定：實物住房主要配租給家庭成員中有60周歲以上（含60周歲）老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員的家庭和承租危房及面臨拆遷的家庭。

　　2010年8月

　　北京廉租房擴大申請範圍，城六區居民申請廉租房家庭收入準入標準從原規定的家庭人均月收入低於697元（不含697元）調整為家庭人均月收入低於960元（含960元）。

　　2010年12月

　　北京市住保辦下發文，嚴格執行超準入標準退出制度，對不符合廉租條件但符合公租條件的承租家庭，按照標準租金收取租金；對不符合廉租也不符合公租條件的，責令其在6個月內退出或按兩倍標準租金收取租金。