北京政協今年將重點調研人口交通

　　昨日，政協北京市第十一屆委員會第四次會議在北京會議中心開幕，全體委員起立唱國歌。本報記者 趙亢 攝

　　本報訊 (記者傅沙沙)昨日下午，政協北京市第十一屆四次會議在北京會議中心開幕。市政協主席陽安江在開幕式上作常委會工作報告時説，一年來，市政協將“十二五”規劃協商議政作為重中之重，並促進民生改善等。今年，市政協將就價格上漲、弱勢群體生活困難等問題，促進北京市落實改善民生政策措施。

　　一年來提出提案1427件

　　陽安江介紹，一年來，市政協共召開常委會議、主席會議、議政會等例會29次，形成常委會建議案6項、主席會議建議案3項，提出提案1427件，組織開展調查研究、視察考察、座談研討、情況通報等各類履職活動660余次。同時，對“十二五”規劃進行協商議政，形成若干建議和22篇專題報告，並提出90條重要建議，覆蓋人口、交通、歷史文化名城保護和區域經濟發展等方面。

　　去年，市政協圍繞首都城市總體規劃實施評估、通州新城規劃建設等開展視察考察，針對企業一線職工收入分配、維護和諧醫療秩序等問題提出常委會或主席會議建議案；就建設養老服務體系、保障性住房建設、外地來京青少年管理服務及就學等開展調查研究；同時對市財政預算、城管執法及住房公積金、土地出讓金、社保基金管理使用等問題開展民主監督。

　　將調研人口有序調控問題

　　2011年是“十二五”規劃的開局之年，陽安江表示，市政協將以推進首都經濟發展方式轉變作為重中之重，並重點圍繞首都人口有序調控、交通擁堵治理、生活垃圾處理與利用、土地資源集約使用與管理、水資源保護與開發利用、北京中軸線歷史文化遺産保護、農村産權制度改革和城鎮化建設等問題進行調研，並提出意見建議。

　　同時，市政協將針對完善北京農副産品供應體系、構建和諧勞動關係等問題開展專題調研，為市委市政府決策提供參考意見。就價格上漲、弱勢群體生活困難、就業壓力加大以及消費不足等現實問題，充分運用政協各種有效的履職形式，反映群眾呼聲，促進相關改善民生政策措施的落實。

　　現場

　　政協黨組書記王安順首亮相

　　市政協增聘9名港澳臺僑工作顧問，為北京發展建言獻策

　　昨日上午，市政協第十一屆四次會議還未開幕，主席陽安江，市委副書記、市政協黨組書記王安順，市委常委、統戰部部長牛有成一行專程來到委員駐地，看望遠程而來的數十名港澳委員。這也是王安順增補為政協委員後的首次公開亮相。

　　昨日清晨，不少剛下飛機的港澳委員和顧問就直奔駐地報到。上午10時30分許，來到駐地的陽安江、王安順和牛有成等領導逐一到每位委員和顧問的房間看望大家。

　　“你好啊，我們又見面了！”“遠道而來，辛苦了！”“新年好！”聽到聲音的委員和顧問們紛紛走出房間，雙方熱情握手，交談。

　　上午，在市政協第一會議室，劉東海、何威廉等9名港澳界別委員從陽安江手中接過聘書，他們被增聘為市政協港澳臺僑工作顧問。

　　據介紹，這9名顧問在海內外都是具有一定影響力、有一定經濟實力及社會地位的人士。如劉東海是北京市工商聯海外名譽會長，何威廉則是印尼知名投資集團董事長。他們都經過了嚴格推薦遴選才産生，上任後，將列席市政協大會，參加大會開幕式、小組討論，以及參加市政協港澳臺僑委員會組織的日常各項參觀、視察、座談活動，為北京經濟社會發展建言獻策。　

　　本報記者 傅沙沙

　　相關

　　1427件提案超八成獲解決

　　本報訊 (記者傅沙沙)去年，北京市政協共提出提案1427件。其中，辦理報告有解決問題的方案、建議被採納或解釋清楚的提案佔到86%，比2009年提高了6個百分點。委員們高度關注的是城市建設、交通和環保，這一類提案有537件，佔總數37.6%。

　　昨日，市政協副主席黎曉宏作提案工作報告時介紹，2010年市政協首次把提案交流活動納入全會日程，為委員提高提案質量和界別參與提案工作創造條件。

　　在部署今年市政協提案工作時，黎曉宏表示，將適時修改提案工作條例等相關制度，制訂集體提案暫行辦法，並加強對提案質量評價體系的研究。

　　今日議程

　　政協

　　9：00 小組會

　　(一)討論政協北京市第十一屆委員會常務委員會工作報告

　　(二)討論政協北京市第十一屆委員會常務委員會關於提案工作的報告　

　　14：30 小組會

　　本組委員提案交流　

　　19：00 政務諮詢

　　(一)現場諮詢

　　(二)網絡諮詢

　　“中軸線申遺啟動前期籌備”

　　文物局長孔繁峙首次以政協委員身份參會；地安門城樓雁翅樓今年復建

　　今年1月10日，政協北京市第十一屆委員會常務委員會第二十次會議上，39人增補為市政協委員，其中包括北京市文物局長孔繁峙。昨日，在北京市政協會場，記者針對目前文保最新進展等問題，對文物局長孔繁峙進行了採訪。

　　文保安全

　　54單位存隱患未徹底整改

　　新京報：這是您第一次以政協委員的身份參加政協會，與以往以文物局長的身份參加政協會相比，感覺有什麼不同？

　　孔繁峙：對，這次算是雙重身份。不過無論是哪種身份，我都會關注文物保護的內容。

　　新京報：文物安全問題一直備受關注，目前北京市各級各類文物的安全情況是怎樣的？

　　孔繁峙：2005年底至2008年，北京市文物局分三批公佈了54處存在嚴重安全隱患問題的市級以上文保單位，並加強督促其整改；對涉及的71家産權單位和管理使用單位依法下發了《責令限期改正通知書》。去年11月，北京市文物局再次對存在安全隱患的文物保護單位進行集中檢查。目前，全市54家存在嚴重安全隱患的文保單位，雖有不同程度的改善，但是都沒有完成徹底整改。

　　文保騰退

　　文保單位騰退難度非常大

　　新京報：“十二五”期間，具備條件的文保單位將全部實施騰退，難度大嗎？

　　孔繁峙：難度還是非常大的，預計只能部分解決，是那些具備了一定條件的。

　　新京報：您認為難點在哪？

　　孔繁峙：北京文物古建的佔用多為歷史遺留問題，産權關係複雜，騰退一直是文保難題。對佔用文物、損壞文物、妨礙文物建築對外開放，現有法律沒有明確的騰退或整治要求，造成騰退依據不足，無法辦理正式的拆遷手續。同時，騰退面臨經費不足。部分文保單位的騰退經費都在數十億元，而文物修繕的專項經費不能用於騰退。

　　目前，《北京市文物保護單位佔用單位整治騰退辦法》已經在有關部門的立法計劃當中。

　　人口疏解

　　中心城人口多一切無從談起

　　新京報：目前中心城區實施的人口疏解，對文物保護的作用將會怎樣？

　　孔繁峙：人口疏解主要是對北京歷史文化名城保護的作用，是整體保護的意義。對被佔用文物單位，將會起到很大的推動作用。中心城區人口多，一切都無從談起，文物保護不了，騰退不了，修不了，也開放不了。

　　新京報：目前看這項工作的效果如何？

　　孔繁峙：這是抓根本的一項工作，它的效果將在以後體現出來。這項工作將會是多個部門聯合參與的，比如，凡是佔用文保單位的，都要搬走，那麼多人搬到哪去、具體怎麼搬，都需要非常細緻的工作。

　　文保進展

　　地安門城樓雁翅樓今年復建

　　新京報：中軸線申遺的工作目前有什麼新的進展？

　　孔繁峙：中軸線作為城市的一部分申報世界文化遺産，目前我們已經啟動了前期籌備工作，這是多部門聯合進行的一項工作，涉及到區縣政府、住建委、文物部門。到了有眉目的時候，我們會向社會公佈其中的情況。

　　中軸線的格局現在基本完整，鐘鼓樓、地安門內外大街、景山、故宮、天安門、太廟、社稷壇、正陽門、前門、前門外大街等，保護完好，最南端的永定門也得到了部分復建。

　　此外，市文物局也已經批復西城區文委對地安門雁翅樓進行復建，今年就將啟動。