食品漲價再引菜籃子之憂 須調控監管雙"給力"

　　往年常于春節臨近發生的食品漲價現象今年提早到來。記者調查發現，繼南方部分地區遭遇凍雨天氣，糧油、蔬菜等農副産品價格上漲以來，北京、山東等北方地區菜價也出現明顯上漲。當前密集調控政策下，為何菜價再次持續反彈？菜價蔓延上漲的幕後推手何在？

　　百姓開始擔心"過年菜"

　　"現在菜價是高了些，但下周價格肯定會更高。過了臘月二十到快過年的時候，即使再貴你也得買，還不如現在早買了囤著點兒。"最近幾天，在濟南北部大型蔬菜批發市場匡山農産品交易市場，面對前來批發白菜、蘿蔔等北方"過冬菜"的顧客，一些商販開始如此"推銷"蔬菜。

　　元旦之後，濟南蔬菜價格明顯上漲。據記者粗略統計，油菜、黃瓜、菜椒等約半數家常菜每公斤漲幅均在0．5元以上。當地往年一般到農曆年底才開始漲價的蓮藕，本週價格也出現明顯上漲，每公斤售價5．5元多，達到歷史高位。

　　繼去年12月下旬國內50個城市29種主要食品超七成價格反彈、重拾漲勢之後，新華社全國農副産品和農資價格每日行情監測顯示，進入2011年的中國食品市場，除奶類、禽蛋價格保持基本穩定外，蔬菜、食用油、水産品等主要食品價格漲勢持續不斷，成品糧、肉類價格也出現微幅上漲。湖南、重慶、廣西等一些遭遇雨雪冰凍災害的地區，菜價漲勢最為明顯。

　　來自期貨市場的數據同樣不容樂觀。近日，受全球多數糧食主産區天氣乾旱、天氣轉冷等因素影響，國際大豆、玉米等大宗農産品價格開始走高，帶動內盤出現震蕩，市場不確定因素明顯增加。

　　"雖然單位食堂的饅頭、飯菜價格還沒有上漲，但給的分量明顯少了"，在北京一家投資公司工作的劉建剛告訴記者，"身邊已有不少同事提早囤積過年菜，新年伊始就過緊日子。"記者採訪發現，受連續數月食品價格上漲"透支"消費承受力影響，今年1月這輪菜價上漲給群眾帶來的焦慮感更重，不少人開始為節日"菜籃子"擔憂了。

　　三重因素"讓菜價飛"

　　不少投資機構分析，天氣原因是推動當前農産品漲價的重要動力。中郵證券在分析近期農産品"止跌回升"原因時表示，最近異常天氣頻現，對後續農産品生産和農産品價格形成影響，成為農業生産的最大變數。比如，山東五十年不遇的大旱、威海近海結冰導致養殖魚蝦凍死、南方凍雨天氣等。

　　同時，成本上升導致菜價回落難。以去年曾上演如"過山車"一般價格波動的大蒜為例，記者日前在金鄉、蒼山等全國大蒜主産區採訪發現，過去一年間，整地、栽種、澆水、晾曬等10個環節大蒜種植成本每公斤達到4元左右，比前一年度增長40％多，倉儲成本比2009年增長35％左右。

　　蔬菜等食品價格上漲之下，一些地區開始隱現"搶菜潮"，加劇市場不穩定因素。記者在濟南市郊一些主要供應當地超市的農貿批發市場採訪發現，除超市人員前來批發外，還有一些企業、單位為員工搶先"團購"蔬菜。"有單位提前買下了田裏的菜，我們暫時不採摘了"，幾位蓮藕批發商告訴記者。

　　此外，針對個別小宗農産品的炒作因素尚未完全消除，也可能對當前菜價産生影響。"特別是大蒜和生薑兩個品種，易於儲藏、一年一熟的特性使其更容易受到遊資偏好"，申銀萬國證券研究所分析報告表示。

　　調控、監管應雙"給力"

　　針對天氣對農産品價格的影響，農業部辦公廳日前下發緊急通知，全面部署應對低溫雨雪天氣工作。通知強調，各級農業部門要深入分析低溫雨雪天氣對農産品供應的影響，指導農民迅速改種補種災毀地塊，加強在田作物田間管理，促進蔬菜快速生長，及時采收成熟的農産品，努力增加市場供應數量；加強市場監測與信息引導，促進農産品産銷銜接；保證運輸暢通，提高運輸效率等。

　　長期來看，去年困擾農産品産量提升的農田水利設施建設問題，今年有望加速解決，有利於穩定全年市場預期。去年中央農村工作會議明確提出，財政預算內固定資産投資重點用於農業農村基礎設施建設，土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利等，切實保障主要農産品有效供給，努力保持農産品價格合理水平。不少知名投資機構分析認為，今年我國水利設施投資有望大幅提升。

　　食品價格上漲已受到地方政府重視，提早開始部署春節期間物價穩定工作。山東省省長姜大明11日在2011年全省財稅工作會議上説："抑制物價上漲，必須首先保持食品類價格基本穩定。各地政府要大力支持糧、棉、油、蔬菜等主要農産品，以及其他基本生活必需品和重要生産資料的生産、儲備，有效保障市場供給，同時增加對低收入群體的基本生活補助。"

　　此外，在食品價格持續漲勢下，為提高新一輪菜價調控精確度，更加真實體現低收入群體生活狀況的分層ＣＰＩ統計工作備受期待。專注宏觀經濟研究的中國人民大學經濟學博士馬濤認為，當前物價上漲較快的情況下，統計部門可考慮按照居民不同收入水平分層編制ＣＰＩ，再在分層ＣＰＩ基礎上編制綜合ＣＰＩ，構建立體ＣＰＩ數據體系，以準確衡量物價。這樣"不僅能使各收入階層更加準確看待自身所處的經濟環境，也為政府制定相關政策提供重要依據。"(焦國棟)