新起點 新佈局 新氣象2010：新疆“跨越式”發展新紀元

　　"經濟特區"打造西部經濟發展新高地

　　在地理上分處天山南北的喀什和霍爾果斯都曾是古絲綢之路上的重要驛站，經過千年的湮沒，如今這兩顆"絲路明珠"正拂去沙塵，重新煥發耀眼的光芒。

　　今年５月召開的中央新疆工作座談會提出，在喀什、霍爾果斯各設一個經濟開發區，賦予特殊政策和靈活措施，建設成為我國向西開放的窗口和新疆經濟新的增長點。隨後，"特區"形成的投資熱潮，逐漸讓喀什、霍爾果斯兩地的官員應接不暇。"霍爾果斯建立‘特區‘，我們並沒有特意宣傳，但政策一齣項目和資金便蜂擁而至。"霍爾果斯口岸管理委員會的工作人員楊繼宏説。

　　霍爾果斯口岸管委會主任梁新淵表示，霍爾果斯從口岸向"特區"的升級，不僅僅是名稱上變得氣派、政策上得到優惠，更加重要的是實現"從點到面""從通道到網絡""從城鎮向城市圈"的進化升級。在未來幾年裏，霍爾果斯要建成出口産品組裝加工基地、進出口産品集散地、物流大通道和國際商貿中心，其中組裝加工基地要與承接東部地區産業轉移接軌。

　　喀什已明確提出，將建設"十大基地"和"一個中心城市"構想。"十大基地"將圍繞紡織、冶金、石油化工、特色農副産品精深加工、出口組裝加工製造、清真食品生産供應、建材、商貿物流、國際旅遊以及節能環保的高新技術産業展開。"一個中心城市"是指推進喀什市和疏勒、疏附縣一體化進程，建設面積超過１００平方公里、人口逾百萬的"大喀什市"中心城市。同時，喀什制訂了一些具體優惠措施，包括各縣市可以動用對口援疆資金對落地企業給予補助；支援省市將整裝企業轉移至喀什地區縣市的，從２０１０年起５年內，企業增值稅地方財政留成部分與企業所在地按５０％分成等。

　　新疆維吾爾自治區主席努爾白克力指出，今後一個時期，新疆將進一步提升對外開放水平，充分利用喀什、霍爾果斯經濟技術開發區的特殊政策，進一步推進區域經濟合作，使新疆真正成為聯結中亞、西亞和南亞的金融中心和中國對外開放的窗口。

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