河南省委書記盧展工赴濮陽安陽鶴壁基層調研

　　新華網河南頻道1月10日訊 大河網—河南日報報道: 新年伊始，新春將至，基層困難群眾生活怎樣，各地發展態勢如何，帶著對發展和民生問題的高度關注，1月4日至9日，省委書記、省人大常委會主任盧展工冒著嚴寒，深入濮陽、安陽、鶴壁基層走訪慰問、體察民情，了解發展，共商“十二五”和中原經濟區建設。

　　六天時間內，盧展工來到范縣、南樂縣、清豐縣、內黃縣、滑縣、湯陰縣、浚縣、淇縣、鶴山區、淇濱區、山城區，走村入戶看望慰問群眾，進企業到工地察看發展項目，先後七次主持召開座談會，與老英雄、老幹部、老專家、老教師、老模範，與企業職工及下崗再就業人員，與農民、城鎮居民，與縣、區、鎮、村和企業的負責同志，面對面座談交流。

　　“你們不抱怨、不埋怨、不放棄，活得很有尊嚴，只要廣大群眾都有這樣一種積極向上的進取精神在，發展就會大有希望！”

　　柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫教保，事關民生的大事小情、點點滴滴，盧展工都十分惦念。

　　就業是民生之本，盧展工非常關心百姓就業這件大事。5日上午，南樂最低溫度零下9攝氏度，縣裏一間小小會議室裏卻是一番熱烈氣氛。“剛下崗那陣子我天天哭，後來想想這樣也不是辦法，就辦了一家幼兒園，現在孩子們都有上清華北大的了，我不僅自己有了固定收入，也算是桃李滿天下啦！”縣商業招待所下崗職工楊改閣講起自己的創業史十分自豪。“我經營的紡紗廠資産達到了7000多萬，有400多工人，其中‘4050’人員佔了40%。”“我下崗後開了個小飯館，賣湯包、燴面、餛飩，每個月能掙兩千多塊，也挺好！”“我在縣城開了個小照相館，現在生意挺紅火！”……吉自英、端木永山、毛現恩、李平見、邵改真、孫章洪、張仲介、張寶泰，一個個下崗再就業職工動情地講述著各自的經歷，每聽一個故事，盧展工都會感同身受地詢問著、鼓勵著、思考著。看到邵改真穿著時尚，他幽默地説：“瞧瞧，你上衣的毛領子高檔著呢！”現場一陣又一陣開心的笑聲溫暖著嚴寒的冬日。

　　盧展工十分認真地聽完每個人的講述後深情地説：“你們每個人都有一個動人的故事，聽了之後我很受教育、很受感動。你們下崗後，不抱怨、不埋怨、不放棄，在有關部門的支持、幫助下，每個人都走出了一條很好的路，不僅自身實現了再就業，也為經濟社會發展做出了貢獻，不容易！你們都活得很有尊嚴，這種尊嚴不是靠別人給予的，而是靠自立自強換來的。我相信只要廣大群眾都有這樣一種積極向上的進取精神在，我們的發展就會大有希望。”

　　盧展工十分關心保障性住房建設，調研中，他先後考察了南樂縣廉租房、經濟適用房建設和鶴壁市鶴山區棚戶區改造情況。

　　南樂縣投資2200萬元，建成廉租房1.7萬平方米，312套。按照廉租房申購條件，目前對262家申購戶已完成審核工作，保證春節前搬入；正在建設的經濟適用房工程，總投資1.2億元，建設規模10萬平方米，可解決1100余戶城鎮中低收入家庭的住房問題。鶴山區是典型的依煤而建的資源型城區，轄區居民住房70%屬於棚戶區，沒有水、氣、暖、垃圾處理等基礎設施，2009年初鶴壁啟動棚戶區改造工程，以此為切入點全面推開舊城改造，目前已改造棚戶區面積60余萬平方米。

　　盧展工説，安居才能樂業，努力讓廣大群眾住有所居，是各級黨委、政府應盡的職責。要儘量將享受保障性住房的人員範圍擴大到社會的方方面面，使更多低收入家庭和困難群眾住房問題得到較好的解決。

　　7日上午，盧展工還走進滑縣光洋超市，了解市場商品供應和價格等情況，看到超市物品豐富、供應充足、價格適中，盧展工感到滿意。他指出，民生是件大事情，做起來又十分具體，柴米油鹽醬醋茶，缺了哪一樣都不行。把民生事情做好，既要靠黨委政府，又離不開服務行業。春節就要到了，一定要組織好貨源保證群眾需求，同時要特別注意穩定物價，確保廣大人民群眾過一個歡樂祥和的新春佳節。

　　調研中，盧展工親切慰問了生活困難的企業職工、農村群眾、五保戶、低保戶和老軍人、老教師，走進敬老院，看望生活在這裡的老人們，送上黨和政府的溫暖。

　　錢從哪來、人往哪去、糧食怎麼保、民生怎麼辦？靠的都是發展，經濟發展了，民生才能不斷得到改善

　　民生連著發展，發展為了民生。盧展工十分關心各地的經濟社會發展情況。

　　內黃縣緊緊抓住産業轉移的機遇，著力打造中原瓷都，近兩年先後簽約50億元、建設50條生産線的陶瓷項目，目前20條生産線已建成投産，成為中部地區最大的陶瓷生産基地。在內黃縣規模宏大的陶瓷産業集聚區內，盧展工與日日升、新明珠陶瓷公司的員工親切交談，了解到職工幾乎都是當地人，每人一個月收入一千六七，全縣光從事陶瓷業的就有6萬餘人，實現了不出家門就能就業，盧展工十分高興，他説：“一條生産線直接吸納500人就業，50條線就是2萬多人，個人年收入按近2萬算，一條線就是1000萬，十條線就是1個億，50條線就是5個億，企業不僅帶動了一片區域的發展，也富裕了當地百姓，這就是通過發展來解決民生問題。”

　　位於鶴壁市石林陶瓷産業園區的河南瑞興堡建材有限公司，是廣東新中源集團在中原地區的唯一布點，這家全球最大規模的現代建築陶瓷生産銷售企業挺進中原，並且建成國內領先的近萬平方米營銷中心展廳，看中的也是中原廣闊的市場、豐富的人力資源和巨大的發展潛力。

　　新亞服裝有限公司是浙江一家現代化服裝企業，2004年在鶴壁淇縣設立河南分公司，現有縫製分廠四個、生産線30多條、員工3000人，公司還聯合淇縣職業中專開設服裝專業，培養服裝行業管理和技術人才，今年新建項目還需新招收3000人，將為周邊農民就近就業提供更多崗位。

　　盧展工指出，沿海産業的轉移，産業集聚區的建設，能夠很好地提升技術、市場、品牌和服務，同時還會帶動當地餐飲、住宿、商貿、物流等第三産業快速發展，帶動更多的群眾就業，錢從哪來、人往哪去、糧食怎麼保、民生怎麼辦？靠的都是發展，經濟發展了，民生才能不斷得到改善。

　　盧展工説，發展是解決所有問題的關鍵所在，沒有發展一切都無從談起，離開發展一切都是無水之源、無本之木。座談中大家講憂也好、講喜也好，核心都是圍繞發展。這説明大家已經真正認識到發展對於我們國家、對於一個地區、對於人民群眾、對於民生改善的極端重要性，大家有這麼一種緊迫感，有這麼一種責任心，我們就不難持續經濟社會發展的好勢頭。

　　“你們的辛勤勞動和精神面貌感動著我，我更要以感恩的心感謝你們，感謝基層幹部群眾，感謝你們把工作做得這麼好！”

　　盧展工十分關心“三農”工作。7日上午，他來到了滑縣留固鎮溫莊村。在與村鎮幹部、農村黨員、村民代表座談時，盧展工親切地説，“我就是想聽聽基層群眾比較關心的事情，了解大家有些什麼難處。”一個多小時的時間內，大家紛紛向盧書記説著心裏話，有的説水質問題，有的提修路問題，有的講到農村少兒學前教育問題，有的要求提高新農合報銷比例，28歲的半坡店鄉東老河寨村農産品種植合作社理事長薛順利大談三種三收科學種田和發展農業合作組織的體會……盧展工一一釋疑解惑並與隨行的省直有關部門負責同志現場辦公。座談結束時，村支書張建玲動情地説，“我代表俺們全村人以感恩的心感謝盧書記冒著嚴寒來到俺村，給俺們送來溫暖。” 盧展工則説，“你們的辛勤勞動和精神面貌感動著我，我們各項工作做得怎麼樣，很重要的是基層怎麼樣，大家一起來做才會有希望。這裡，我更要以感恩的心感謝你們，感謝基層幹部群眾，感謝你們把工作做得這麼好！”離開時，村民們都想跟盧書記合個影，盧展工執意請村裏人都坐在前排。

　　新型社區建設是統籌城鄉協調發展、惠及億萬農民的重大舉措。滑縣穩步推進村莊整合、有序合併、統一規劃、集中建設，將18個行政村4737戶合併建成錦和新城。在新建成的錦和新城，盧展工看到這裡樓房錯落有致，環境整潔優美，村民們不出社區，就可以滿足購物、就醫、接受教育、休閒娛樂等日常生活需求，並了解到通過土地流轉，農業生産實行公司化經營，企業化管理，提高了規模效益，節約的2575畝土地則用於開發建設，農民從傳統的農業生産中解放出來，從事各種行業，收入得到很大提高，過上了夢寐以求的城市生活。

　　盧展工指出，河南要持續探索走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價“三化”協調科學發展的路子，一定要以新型城鎮化為引領，以新型社區建設為城鄉統籌的結合點、城鄉一體化的切入點，錦和新城的建設就是在這方面進行的有益探索。

　　去年10月至今，我省小麥生産遭遇了50年一遇的秋冬連旱，部分地區小麥旱情嚴重。調研期間，盧展工先後來到滑縣留固鎮溫莊村、浚縣王莊鄉5萬畝糧食高産創建示範方等地察看冬季麥田管理工作。看到這些地方的小麥苗情不錯，安全越冬不成問題，盧展工説，糧食生産一要突出保，確保穩住播種面積，保證基本糧食生産；二要突出增，努力提高單産，在穩定産量的基礎上力爭增産增收。要實現這兩點，一是小麥播種面積不能少，二是加大良種推廣，三是加強田間管理和科技服務，四是不斷改進完善農業基礎配套設施建設。各級各有關部門要高度重視，克服盲目樂觀和靠天等雨的思想，切實增強責任感和緊迫感，切實加強冬季麥田管理，做好抗旱澆麥工作，確保小麥安全越冬，力爭今年糧食生産再獲豐收。

　　盧展工説，通過實地察看和座談交流，感到三市經濟社會發展都取得了新的成績。濮陽市發展思路更加清晰，幹部作風更加紮實，幹群精神狀態更加振奮，未來發展很有希望。安陽市在發展佈局、發展進程、培育經濟增長點上體現了“新”，在幹部群眾的精神狀態和體制機制創新上體現了“活”，在促進民生改善、推動各項工作開展上體現了“實”。鶴壁市經濟社會發展充滿了生機活力，在經濟建設與社會事業發展、推進工業化城鎮化農業現代化中堅持統籌協調，在工作中注重求實求效、講求效益效率。

　　盧展工強調，通過深入基層、深入群眾，與廣大幹部群眾面對面的交流，對民生問題有了更深刻的體會。

　　第一，民生連著民心。民生是我們推動發展的根本目的，是我們黨執政為民的本質，是科學發展觀的核心。改善民生與民心所向連在一起，與黨委、政府的形象連在一起，與鞏固黨的執政基礎連在一起。我們的很多工作之所以能夠得到群眾發自內心的擁護，與民生事業的發展和民生的不斷改善是分不開的。我們要牢牢把握全心全意為人民服務的宗旨，牢牢把握科學發展觀以人為本這一核心，更好地改善民生，更好地贏得民心，使人民群眾更加支持我們的工作。

　　第二，民生凝聚民力。科技、教育、文化、衛生、體育等都是民生的事業，關係到人的素質的全面提高，是民智民力的具體體現。民生是具體的、實在的，只有解決好柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫教保等民生問題，才能使群眾的創造活力充分迸發出來，在發展中的主體地位和作用充分顯現出來。我們要大力發展民生事業，不斷提高人民群眾的整體素質，更好地凝聚民力、匯聚民智，為科學發展注入強大活力、提供智力支持。

　　第三，民生關係發展。民生改善能夠調動廣大人民群眾推動發展的積極性，形成強大合力。可以説，民生怎麼樣，直接關係到發展怎麼樣。發展不是哪幾個人的事情，不是哪一個領導班子的事情，而是廣大人民群眾共同推進的事業，離開了群眾這個發展的主體就不可能有發展。我們要始終堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，帶領廣大群眾齊心協力地推動發展、惠及民生。

　　第四，發展決定民生。有發展才有民生，發展是最大的民生。解決民生問題特別是解決就業這個民生之本問題，歸根結底要靠發展。發展是解決一切問題的根本出路，是民生的保障，是民生的基礎，是民生的關鍵。發展決定民生。我們要切實增強加快發展的責任感、緊迫感，通過推動經濟社會持續較快發展來促進民生不斷改善，使科學發展的過程成為改善民生的過程。

　　盧展工指出，深入貫徹落實中央和省委精神，推動“十二五”發展、建設中原經濟區，必須準確把握四個關鍵詞。一是發展。發展是“十二五”發展的主題，也是中原經濟區建設的主題。任何時候任何情況下，我們都要緊緊扭住發展、始終致力發展、大力推動發展。二是轉變。加快轉變經濟發展方式是重大而緊迫的任務，是“十二五”發展的主線。我們要轉變思想觀念，轉變工作作風，轉變方式方法，以領導方式轉變推動經濟發展方式轉變。三是機遇。我們仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期，不抓住和用好機遇，今後發展的難度就會進一步加大，就會付出更大的代價。機遇不是等來的，而是給有準備的人的，是給敢於創新的人的，是給勇於承擔責任的人的，是給能夠突破風險的人的。我們要抓住機遇、用好機遇，乘勢而上、加快發展。四是持續。持續是黨性人品和從政品格，持續是不多變、不折騰、不大起大落，持續是一種韌勁、一種恒心，持續是義無反顧、鍥而不捨地去幹去做。要圍繞怎麼看待河南經濟社會發展、怎麼幹好河南各方面工作這兩個問題，準確把握省委經濟工作會議提出的正在持續、難在持續、重在持續、為在持續這四句話。既要橫向比，看到取得的成績，堅定信心，增強機遇意識，又要縱向比，更多地看到差距和問題，保持清醒，增強憂患意識，持續發展意識，持續發展思路，持續“兩高一低”目標，積極作為、持續作為、有效作為，推動經濟社會發展取得更大成績。

　　盧展工指出，濮陽、安陽、鶴壁三市是中原經濟區建設的重要組成部分，在河南發展全局中具有舉足輕重的地位。希望三市自覺遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律，進一步找準自身定位，拓展發展思路，充分發揮優勢，為建設中原經濟區、加快中原崛起、河南振興做出更大貢獻。 　

　　盧展工強調，歲末年初，工作千頭萬緒，任務十分繁重。各地要集中精力，把當前的各項工作做好特別是把節日期間的民生工作做好，努力為“十二五”發展和中原經濟區建設開好局、起好步。

　　盧展工説，元旦剛剛過去，春節就要到來。我代表省委、省人大、省政府、省政協，向全省廣大幹部群眾恭賀新年，祝大家工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意！