中國去年投入34.6億元獎勵扶助農村計劃生育家庭

　　中新社北京1月11日電(記者 曾利明) 2010年中國政府共投入34.6億元人民幣獎勵扶助農村計劃生育家庭，為361萬農村60歲以上實行計劃生育的60歲以上老人提供資助；同時協調推動在新農保、集體林權制改革、徵地補償、扶貧開發等政策中優先照顧計劃生育家庭，提高其福利待遇。國家人口計生委副主任王培安今天披露這一信息時稱，這標誌著中國人口和計劃生育利益導向政策體系已初步形成。

　　王培安在此間召開的全國人口和計劃生育利益導向政策體系建設工作會議上透露，2006年全面組織實施的農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區“少生快富”工程，五年來共發放農村獎勵扶助金91.67億元人民幣；“少生快富”工程獎勵金12.3億元，惠及41.3萬計劃生育戶；特別扶助金16.4億元，累計惠及135.8萬人次。青海農牧區以及甘肅、雲南、四川藏區農牧民享受農村獎勵扶助待遇的年齡已提前到55周歲，新疆實施了計劃生育家庭特殊獎勵政策。

　　此外，福建、海南等12個省、市提高了農村獎勵扶助金標準；安徽、廣東等10個省區將特別扶助金標準提高了50%以上。其中，重慶的獨生子女傷殘、死亡家庭扶助金每人每年分別達2760元和3120元；寧夏將兩女戶“少生快富”工程獎勵金提高到8000元，其他項目戶獎勵金提高到5000元。內蒙古、寧夏等地適當擴大了農村獎勵扶助範圍；河南、河北、寧波等地提前發放特別扶助金；四川適當提前了計劃生育女兒戶享受農村獎勵扶助待遇的年齡，新疆等地將少數民族地區女性超過49周歲的農村計劃生育戶納入“少生快富”工程；雲南將25個邊境縣的農業人口獨生子女戶和雙女戶全部納入“少生快富”工程實施範圍。

　　國家人口計生委主任李斌指出，當前城鄉計劃生育家庭，特別是獨生子女戶和農村計劃生育女兒戶面臨著一些新情況、新問題，有的家庭抵禦風險能力較弱，生活比較困難；一些獨生子女父母步入老年，養老服務問題日益顯現；部分手術並發癥人員以及計劃生育空巢家庭生産、生活的困難更加突出。伴隨著低生育水平長期穩定、計劃生育家庭規模的變化，與人口和計劃生育相關的民生問題日趨多樣化、複雜化。

　　她強調，計劃生育的根本目的是要提高廣大人民群眾的生活水平和質量，必須從制度上優先保障計劃生育家庭的基本權益，提高他們的保障福利水平和發展能力。“十二五”時期將逐步完善包括婚姻家庭、計劃生育、優生優育、性別平等、利益導向、人口遷移、人力資源開發和社會保障等一系列人口發展政策；建立完善與經濟社會發展水平相適應，與相關社會經濟政策相銜接，政府為主、社會補充、覆蓋城鄉、公平合理的利益導向政策體系。同時做好政策研究評估，及時將成熟的政策上升為法律制度，使利益導向政策體系建設步入法制化軌道。(完)