重慶房産稅收入用於公租房建設 多套房也將徵稅

　　重慶將在一季度開徵房産稅的消息，成為社會各界關注的焦點。重慶的房産稅徵收方案表示，徵收的房産稅收入，主要用於公共租賃住房建設和維護。據消息靈通人士預測，計入徵收房産稅商品房的建築面積可能為144平方米以上，多套房建築面積實施累加制，超過200平方米也可能被徵收房産稅。此外，房産稅稅率可能為房地産當年市場價格的千分之五到百分之一點五。

　　多套房也將徵稅

　　重慶市是最早向國務院提出進行房産稅徵收試點的城市。通過徵收房産稅，對高端住房房價和消費加以必要約束。徵收的房産稅收入，主要用於公共租賃住房建設和維護。

　　重慶房産稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機，存量和增量均包括在內。其中高端商品房，主要包括別墅、高檔大戶型商品房。

　　對別墅將不論面積和價格一律徵收房産稅；高檔大戶型商品房須其評估價值達到一定價格以上才徵收房産稅，可能為上年重慶主城區商品房銷售均價2－2.5倍。同時為打擊炒房投機行為、遏制房地産泡沫，重慶還將對個人擁有的多套商品房徵收房産稅。

　　稅率或為1.5%

　　據消息靈通人士預測，計入徵收房産稅商品房的建築面積可能為144平方米以上，多套房建築面積實施累加制，超過200平方米也可能被徵收房産稅。此外，房産稅稅率可能為房地産當年市場價格的千分之五到百分之一點五。

　　尚需破解諸多難題

　　一些財稅專家表示，無論從完善稅制，還是從促進房地産市場穩定發展的角度，開徵房産稅都是大勢所趨。但從客觀來講，開徵房産稅是一項系統工程，還有許多問題需要解決。

　　首先是徵收對象的問題。從重慶的房産稅徵收方案看，大體方向是對高檔商品住房徵稅。那麼，什麼樣的房子才算是高檔商品住房，是別墅還是花園洋房，別墅裏面還有獨棟別墅和聯排別墅之分。如果以面積衡量，假定以200平方米為界限，以上為高檔房。但事實上，在重慶主城區過去建的200平方米以上的商品房很多，是否都納入徵稅範圍。

　　其次是稅率如何確定。假設房産稅稅率定為1％，如果房地産價格上漲的幅度高於該比率，則該稅率對抑制房地産投機並無實質意義。如果稅率過高，又會給房地産業造成新的壓力，不利於房地産行業穩定發展。

　　三是房産價值評估問題。房産稅的計稅依據和稅率在確保公平的基礎上，面臨如何確定的問題。從重慶來看，房屋所在區位不同，房産價值存在較大差異。有的房屋過去可能在城郊，現在隨著城市擴張，位於城中，價值得以提升。如何動態地評估房屋價值將是一項浩大的工程。反過來説，如果只是大體分區確立房産基礎價格，容易因為不公平而招致反對。