去年稅收增幅預計達GDP增幅2倍

　　國家稅務總局9日發佈消息，2010年全國稅收收入完成77390億元，上述稅收收入不包括關稅、船舶噸稅、耕地佔用稅和契稅。數據顯示，2010年稅收增速將再次超過GDP增速。

　　與GDP增速之差再擴大

　　2009年，稅務總局統計，全年完成稅收收入（不包括關稅、船舶噸稅、耕地佔用稅和契稅）63104億元，比上年增加5241億元，增長9.1%。同年我國GDP增速為9.1%，為近年來稅收增速與GDP增速差距較小的一年。

　　稅務總局數據顯示，2010年全國稅收收入完成77390億元，相比2009年的63104億元，增長22.64%。此前，社科院預計，2010年中國經濟繼續保持在10%左右的高位增長態勢，全年國內生産總值總額將突破37萬億元。這意味著，2010年稅收收入的增速與GDP增速之間的差值，在經過2009年的收窄後，再次擴大。

　　財政部稅政司2009年5月曾發文表示，由於國家為保增長而採取的減稅政策將直接影響稅收增長，會使2009年起兩三年內的稅收增長低於GDP增長。

　　針對2010年兩者增速差距的再擴大，中國社科院財貿所稅收室主任張斌昨天表示，首先，稅收是按照現價計算徵收的，2010年物價上漲的幅度比較大，因此推高了兩者之間的差距。其次，進口是不納入GDP總量計算的，但是我國在2010年進口規模很大，進口帶動的相關稅收也推高了總體增速。他認為，儘管房地産行業在2010年經過了兩次調控，但是房地産行業並沒有明顯的下降，這也一定程度上推高了營業稅等稅種。

　　學者呼籲財政收入增速不超GDP增速

　　近日，十七屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中提到，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重。據了解，在國民收入分配格局中，近十幾年來，政府在國民收入中的比重不斷提高，如果要實現居民收入比重的增加，政府收入佔GDP的比重需要降低。歷史數據顯示，1994年-2007年，稅收佔GDP的比重，每年增速大概是0.5到0.7個百分點。

　　按照稅務總局9日發佈的數據，77390億元的稅收收入，佔預計的37萬億GDP比重，大致為20%。

　　上個月，“收入分配製度改革與加快轉變經濟發展方式”研討會上，多位財稅學者呼籲控制或降低政府收入在國民收入分配中的比例。

　　國務院發展研究中心資源與環境政策研究所專家組組長倪紅日稱，現在我國稅收佔GDP的比重，即宏觀稅負並不是很高，2008年為18%，但除稅收實際上政府的收入還有很多種，保守計算政府收入全算在內，佔GDP的比重約為1/3。

　　中共中央黨校研究室副主任周天勇認為，應該在預算法中明確，財政收入的增長比例不能超過GDP的增速，全部政府收入不得超過GDP的比重30%，作為一個紅線守住。

　　本報記者 胡紅偉 實習生何蛟