中國今年將建千萬套保障房 投資可能超1.3萬億

　　中廣網北京1月9日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，日前，住房和城鄉建設部向各地發出通知稱，2011年全國保障房建設目標大幅提高到1000萬套！這幾乎相當於2010年全國商品住宅的銷售總套數。如此龐大的保障房計劃，能在多大程度上解決中低收入階層住房的燃眉之急？1000萬套保障房，所面臨的最大挑戰又是什麼？

　　最新一期《中國新聞週刊》重點策劃《一千萬套保障房能帶來什麼？》深入解析了這些疑問，詳細情況，中央臺記者徐傑峰對《中國新聞週刊》記者周政華進行了採訪。

　　徐傑峰：從住建部公佈的這一千萬套保障房計劃可以看出，2011年我國的保障房建設步伐終於大大加快了，我們知道，我國的保障房體系一直以來更側重於經適房和限價房，往往是以售為主，以租為輔，而新一輪的保障房計劃將公租房列為未來的重點發展方向，我們該怎麼來看公租房的積極意義呢？

　　周政華：新一輪的保障房計劃將公租房列為重點發展方向，但是住建部並沒有明確的指出在這一千萬套保障房的住房中究竟有多少比例是公租房，所以重點發展方向的提法它的具體的實質內容我們可能還要等待政府進一步明確和落實。總的來看，在重慶公租房佔整個保障房的比例超過了大概70%以上，北京也提出明確的目標是在保障房中60%的住房應該為公租房，應該説國內只有這兩個城市是明確了公租房在保障房中的每一個比例，當然從總體上看我們是要肯定公租房的，因為公租房是只租不售，沒有一個産權的問題，從某種程度上可以規避曾經在經適房市場中存在的一些尋租空間。

　　徐傑峰：文章中也提到了一千萬套保障房所面臨的巨大挑戰在於資金問題，請你給大家介紹一下，目前資金上的困難有多大，如何突破保障房建設中的資金瓶頸問題？

　　周政華：根據住建部公佈的數據，2010年我們580萬套保障房的投資是7800億元，根據這個數，我們來推算2011年一千萬套保障性安居工程的投資可能會超過1.3萬億，目前我們國家這個建保障房的資金主要是來源於兩塊，一塊是中央的財政資金的劃撥，另外一塊是來自於地方土地出讓金收益。

　　我們知道很多地方政府的主要財政來源是來自於土地出讓金，所以將半數以上的土地出讓收益用於2011年的保障房建設，將來説並不現實。如果僅僅根據以前的常規的資金渠道來解決，一千萬套保障房的建設顯然是很困難的。住建部下屬的一些研究機構的學者向我們介紹，説2011年也就是今年的保障房建設中，將會探索一些新的融資渠道，具體可能會包括房地産的信託基金，還有産業基金，包括銀行組團的中長期的貸款，可能多種融資途徑都在探索，而且政府也之前有表態説歡迎這個社會的資本加入到這個保障房的建設中來，而且我們現在也了解到一些國內的比較大的房情，比如萬科他們已經在進行保障房的先期建設。