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發佈時間:2011年01月08日 15:27 | 進入復興論壇 | 來源：新華網
新華網銀川１月８日電（記者曹健）中國四大沙塵暴源區之一的寧夏回族自治區就禁牧封育正式立法，以更好地保護和培育林草植被，改善生態環境。
寧夏回族自治區第十屆人大常委會第二十二次會議７日通過《寧夏回族自治區禁牧封育條例》。
實際上，寧夏實施禁牧封育政策已有７年多，但一直沒有將此政策上升到法律層面。
自治區人大法制委員會副主任張幗文介紹説，寧夏地處西北乾旱地區，生態環境脆弱，過去由於放牧、亂採濫挖亂墾現象屢禁不止，導致部分地區草原退化、沙化嚴重。為此，自２００３年開始，寧夏實施退耕還林、退牧還草等工程，並實行了全區範圍內禁牧封育，生態環境明顯改善。
此次立法明確界定了禁牧封育的概念，規定禁牧封育是指為保護生態植被，在一定時期內對劃定的草原和林地等區域圍封培育並禁止放養牛、羊等食草動物的管護措施。
《條例》還明確了禁牧封育工作行政管理部門和鄉鎮人民政府的職責，鄉（鎮）人民政府具體負責本行政區域內禁牧封育和舍飼養殖的組織實施工作，同時賦予鄉（鎮）人民政府一定的行政處罰權。
“牧民不再放牧，收入損失如何補償？此項立法的亮點之一就是明確了補償和獎勵機制。”張幗文説。
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