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十二五期間控煙或升為國家戰略

發佈時間:2011年01月07日 19:12 | 進入復興論壇 | 來源:揚子晚報

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專題:回眸“十一五” 展望“十二五”

  評估顯示我國控煙政策執行不力,利益集團阻撓是根本原因

  據新華社電 6日發佈的《控煙與中國未來——中外專家中國煙草使用與煙草控制聯合評估報告》指出,根據評估,我國控煙效果微弱,吸煙率居高不下,控煙履約績效得分低,與《煙草控制框架公約》要求差距巨大。

  據了解,報告使用"過去30天室內工作場所有人吸煙的比例"等10項指標,對保護人們免受二手煙危害、提供戒煙幫助、增加煙草稅收和價格等5項煙草控制關鍵政策執行情況進行評價。以百分制評價,我國平均得分僅為37.3分。處在100多個公約締約國的最末幾名。鋻於嚴峻的控煙形勢,報告建議,我國應在"十二五"時期實施"全面控煙"國家戰略。這些都表明我國控煙履約政策執行不力。

  根據報告,公約生效以來,我國政府和社會各界按照公約的要求開展了大量控煙履約工作,我國還開展了大量創建無煙環境的項目和活動。但煙草企業及其煙草相關利益集團同樣實施了大量反控煙活動,例如否定吸煙危害健康的科學結論,歪曲宣稱吸煙者的權利,採取降焦減害宣傳策略誤導公眾,通過贊助和促銷等活動變相進行煙草廣告和營銷等。

  報告認為,煙草業阻撓控煙工作,是導致控煙效果不佳的根本原因。

  為遏制煙草流行,我國在2003年簽署了世界衛生組織《煙草控制框架公約》,成為第77個簽約國。公約于2006年1月在我國正式生效。