國土部：加強和改善房地産用地調控 整治閒置土地

　　中新社北京1月7日電(記者 阮煜琳)“去年前三季度土地市場總體平穩，量升價穩，但四季度以來持續升溫，量價齊升，房地産用地調控仍面臨較大壓力。”國土資源部部長徐紹史7日在北京舉行的全國國土資源工作會議上表示，2011年，要加強和改善房地産用地調控。確保2011年1000萬套保障性住房用地供應。

　　徐紹史表示，2010年，國土資源保障和服務經濟社會發展取得了顯著成效。積極參與宏觀調控，有力促進了穩增長、調結構。加大保障性住房用地供應。積極探索公租房供地政策。堅持有保有壓，優先保障重點建設項目和保障性住房等民生項目用地，嚴禁向“兩高一資”、産能過剩、重復建設項目供地。合理配置土地計劃指標。

　　2010年，全國實際建設用地供應642萬畝，比2009年增加了18%。全國共清理房地産閒置用地13萬畝，處置10萬畝。強力推進2009年度土地衛片執法檢查，首次覆蓋全國、首次啟動問責。開展77個城市的全程例行督察。土地和礦産違法違規勢頭得到遏制。

　　徐紹史説，國土資源管理還存在一些亟待解決的突出問題，參與宏觀調控的能力還有待進一步提高，實現供需雙向調節的任務還非常艱巨。明年乃至“十二五”時期(2011-2015年)，中國工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，土地和礦産資源需求將持續上升，供需矛盾加大，國土資源管理形勢依然嚴峻。

　　徐紹史坦言，今年，雖然中央要求，在“十二五”開局之年要防止盲目鋪攤子、上項目，但各地加快發展勢頭強勁，土地需求十分旺盛。工業化、城鎮化和農業現代化快速推進、17個國家級區域發展規劃實施、基礎設施建設、開發園區設立、戰略性新興産業、社會民生項目、旅遊業和現代服務業等用地需求將明顯增加，土地供需矛盾十分突出。

　　與此同時，土地供給相對不足與土地利用粗放浪費並存，貫徹節約集約方針的難度大。土地執法形勢總體趨勢向好，但違法違規用地仍然總量大、比例高，從2009年度衛片執法檢查結果看，違規違法佔用耕地27萬畝，特別是重點工程項目和部分行業用地以及地方政府違法違規嚴重。土地管理形勢更為複雜。

　　徐紹史指出，2011年，要加強和改善房地産用地調控。要科學編制和實施房地産用地供應計劃，確保保障性住房、棚戶區改造和自住性中小套型商品房用地不低於住房建設用地供應總量的70%，確保2011年1000萬套保障性住房用地供應。要完善土地招拍挂制度，繼續加強房地産用地供應和開發利用的動態監管，大力推進閒置土地整治清理，加大違法違規房地産用地信息公開和查處力度。