[視頻]土地違法政府領導接受約談：土地違法啟動約談 大同市長反省

    中國網絡電視臺消息：“大同市違法用地情況在全國排名靠前，儘管已經採取措施進行整改查處，但還有一定差距。受國家土地總督察徐紹史委託，我代表國家土地督察北京局，鄭重地向你們提出嚴厲批評。”

    隔桌相望，1月5日16時，國家土地督察北京局局長李永傑與山西省大同市人民政府市長耿彥波進行了一場氣氛嚴肅的“面對面”的土地督察，就大同市土地違法嚴重問題進行約談。

    “未能切實做到守土有責，我深感愧疚，我將深刻吸取四方面的主要教訓。”耿彥波説。記者注意到，他手裏拿的是手寫稿。據悉，這是他在早先準備好的稿件基礎上，連夜改寫的。

    “比前一稿深刻得多，希望給我們也留一份。”李永傑説。

    根據監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合頒布的第15號令，2010年起，對土地管理秩序混亂，年度內本區域違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積15%以上的，追究縣級以上政府主要領導人員和其他負有責任領導人員領導責任，給予警告、記過、記大過、降級直至撤職處分。

    2010年12月，國家土地總督察徐紹史在京約談12個市縣長並向媒體公開，社會反映強烈。在此基礎上，國家土地總督察委託派駐地方的國家土地督察局約談本地區納入啟動問題範圍、月平均違法佔用耕地面積排序靠前的1個市或縣。2009年執法檢查顯示，大同新增建設用地375宗，違法用地179宗，違法佔用耕地面積比例達到15%以上，月平均違法佔用耕地面積在同類地區中排在前列，按標準被約談。

    “最重要的教訓就是，地方政府要創造良好的發展環境，更要創造良好的執法環境；要防止實體內容違法，也要防止程序違法；要保護耕地，也要保障發展，而保護耕地是前提。只能在保護耕地前提下謀發展，在土地管理法等法律基礎上講發展。”耿彥波説。

    作為國家土地總督察委託的約談，李永傑的表述是嚴厲的：“土地管理成效直接關係到中央宏觀調控政策落實，關係到社會和諧穩定，關係到經濟社會可持續發展。在土地問題上，是否執行國家法律法規，是否依法依規用地，是衡量地方黨委政府是否與黨中央保持一致，是否真正貫徹落實科學發展觀的嚴肅政治問題。”

    “對於被約談，省委省政府高度重視，我們也深受教育。”參加約談的山西省人民政府副秘書長韓和平説，2011年是“十二五”開局之年，要改變産業單一格局，再造新山西，必將會涉及土地問題，底線是處理好保護耕地與保障發展的關係。“犯錯誤不可怕，但同樣的錯誤不允許犯第二次。”

    據耿彥波介紹，在山西省經濟排名中，作為典型資源型城市的大同目前已從當年的“老二”跌至第八。

    李永傑深有感觸地説：“大同發展任務很重。特別是國際金融危機以來，由於嚴重依賴煤炭經濟，大同乃至山西在經歷陣痛。耕地保護任務艱巨，建設用地指標不夠，各種侵佔農民土地的利益驅動又非常強烈。我們理解你們承受的各種壓力。要從節約集約用地上做文章，有限的用地增量指標要把重點項目、民生項目保住。但紅線不能碰，地根不能松。”（文字來源：新華網）

（責編：汪蛟龍 尚祚 文字：王壹霖）