河南律師：叫響“我是黨員我&&”

河南文豐律師事務所黨支部書記郭洪魁（左）正在向當事人介紹黨員律師情況。

　　人民網記者 王比學攝

　　律師事務所建到哪，黨組織和黨的工作就跟進到哪，黨員活動室就建到哪。活躍在中原大地的河南197個律師黨組織和1936名律師黨員，叫響“我是黨員我&&”，律師黨員掛牌上崗，黨旗挂出來，身份亮出來，創先爭優與律師業務結合起來。

　　黨員活動室全覆蓋

　　省、市兩級律協設立專職黨委副書記和黨務工作者

　　“創先爭優承諾書有6項內容，我要看實的。”

　　“這是今年黨員律師辦理法律援助案件登記表，這是黨員律師為殘疾人提供法律服務登記表。”

　　2010年12月2日上午，河南文豐律師事務所，河南省司法廳副廳長、省律師協會黨委書記周濟生帶領檢查組正在檢查律師行業創先爭優承諾兌現情況。

　　河南省司法廳是省新社會組織創先爭優示範單位，廳長王文海在接受記者採訪時説：“創先爭優不是一項孤立的工作和額外的任務，河南律師黨建工作和律師業務都被整合到創先爭優的平臺上，通過倡導動員律師事務所黨支部和廣大律師立足本職創先進、爭優秀，形成了黨建與律師業務‘兩促進’的良好局面。”

　　目前，河南全省197個律師事務所黨支部做到應建盡建，1936名律師黨員組織關係做到應轉盡轉，沒黨員的163家律師事務所都派駐了黨建工作聯絡員。

　　對於新成立的律師事務所，省律協黨委要求，新成立律師事務所的律師黨員組織接轉、建立支部等要在申報成立律師事務所中同步啟動，辦理執業許可證，以鞏固全覆蓋的成果。

　　黨支部建立起來後，如何亮出旗幟，叫響黨員律師品牌？

　　黨員活動室是律師事務所黨組織開展活動的重要陣地。目前，黨員活動室在河南全省律師事務所黨支部已實現全覆蓋，且都按“七個一”（一面黨旗、一個入黨誓詞和黨員權利義務、一個律師黨員公示和公開承諾、一個支部介紹、一個黨建規劃、一個工作園地、一個學習園地）的標準建設。

　　現在走進任何一家有黨支部的律師事務所，最顯眼之處是黨員活動室。鮮艷的黨旗、黨員公示等“七個一”井然有序地挂在墻上。全體黨員律師掛牌上崗，辦公桌上的“黨員崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員模範崗”十分醒目，時刻提醒“我是黨員我&&”。這一做法，既增強了黨員律師的自豪感和榮譽感，自覺接受廣大群眾的監督，同時也便於當事人在挑選律師時參考。過去河南律師在外多提“我是什麼學歷、幾級律師”，現在多提“我是黨員。”

　　周濟生介紹，“雖然目前黨組織和黨的工作在河南已實現全覆蓋，但黨建工作，尤其是正在進行的創先爭優活動，需要有專人來抓，為此，去年12月，為貫徹落實中辦、國辦轉發的《司法部關於進一步加強和改進律師工作的意見》，河南省司法廳在省律協設立了專職黨委副書記和專職黨務工作者，並要求市級律協近期內也設立專職黨委（黨總支）副書記，這在全國尚屬首例。”

　　示範帶動與典型引路

　　重大複雜、疑難案件，首先讓黨員律師代理

　　典型的示範引領和輻射帶動效應，讓律師事務所黨支部和律師黨員知道在創先爭優活動中學什麼、幹什麼、超越誰。實踐證明，越是身邊熟悉的典型，越能夠説服、教育、感染身邊的人。目前，在河南律師行業，人人學典型、人人爭先進的濃厚氛圍正在形成。

　　黨員律師通過示範&&作用，保障律師事務所管理措施落在實處，對合夥人作出的決議，黨員律師&&執行，對重大業務問題研究、新律師的培養、公益活動參與等工作，黨員律師率先承擔。

　　北京大成律師事務所鄭州分所老黨員律師與新學員律師、黨員律師與非黨員律師結對子，幫助新、非黨員律師提高業務技能，同時給予年輕律師更多的業務機會。

　　“80後”律師馬宗瑞，2008年進入律師事務所，與老黨員律師田華是“一對”。他向記者講述了一個感人的故事：“有一次，在一起醫療糾紛案件審理過程中，我看見田律師一直用手按住胃部，臉色十分難看，我悄悄問她是不是先申請休庭，她擺了擺手，‘當事人從老遠跑來，我要對他們負責，同時也要尊重法庭。’最後，田律師硬是堅持到庭審結束。”田律師的一言一行潛移默化地影響著他，讓他看到了一個老共産黨員的責任心。

　　凡重大複雜、疑難案件，尤其是影響大的標誌性案件、敏感性案件、法律援助案件，首先讓黨員律師代理，這是河南省近幾年的做法。

　　從去年開始，開封市律協向市委、市政府推薦黨員律師作為政府化解信訪事項評議團成員，河南龍文律師事務所指派所裏3名黨員律師加入其中。去年11月，他們成功代理了一起涉及123戶村民的存款糾紛上訪案。

　　去年 8月，在創先爭優活動中，被評為先進黨支部的河南文豐律師事務所黨支部聯合河南聯盟、北京大成律師事務所鄭州分所黨支部向全省律師事務所黨支部和律師黨員發出倡議，號召發揮黨支部政治核心作用和黨員先鋒模範作用。短短一週時間，全省所有律師事務所黨支部和律師黨員紛紛簽名回應，保證承諾事項説到做到。

　　文豐所黨支部在全所律師黨員中，由全所律師民主評議，每半年評選出一個黨員模範崗、兩個黨員先鋒崗。谷博律師是黨員模範崗的主人，由於合夥人的信任，他被選為執行主任。在任期內，律師事務所的所有經營管理都由他來決定。“現在大家對這個崗位爭得可厲害了，因為黨員模範崗不僅僅是一種榮譽，更是一種機會和平臺。”谷博很自豪地説。

　　記者聽説，過去有的律師對公益事業不感興趣，不願辦法律援助案件，通過創先爭優活動，現在律師是搶著辦法律援助案件。

　　河南省委組織部副部長馬新華認為：“律師業創先爭優在效果，不在於評出了多少先進支部和優秀黨員，而在於律師的價值取向發生了變化，社會對律師的看法也發生了改變。”

　　爭創與業務互促共贏

　　在服務黨委政府中心工作、服務社會穩定、服務民生中創先爭優

　　馬新華説，“律師自由度高，受約束少，創先爭優活動必須要有吸引力。”為此，省律協黨委採取集中輔導與個人自學、網上學習與定期彙報、平時檢查與定期講評相結合的方式開展活動。一些支部通過手機短信、電子郵件、QQ群等方式，傳遞黨建信息，使出差在外的黨員律師也能依託網絡參加創先爭優活動，確保律師黨員一個不漏，全員參與。

　　通過幾天的採訪，記者明顯感到：河南全省律師事務所黨支部和律師黨員真正行動起來了，這種行動與律師業務緊密結合在一起，而不是體現在文件中、會議上。

　　為了豐富創先爭優活動形式，除了傳統的“三會一課”外，河南省司法廳堅持在服務黨委政府的中心工作中創先爭優，成立了由黨員律師組成的三個專項律師團，分別服務信訪工作、服務民生工程、服務中原城市群建設；堅持在服務社會穩定中創先爭優，全省律師參與信訪工作已堅持六年多，為7萬多上訪群眾提供諮詢意見，參與疑難信訪論證700多件；堅持在服務民生中創先爭優，省律協黨委倡導，每名黨員律師每年辦理2件以上法律援助案件，參與一次以上社會公益活動，免費為殘疾人提供法律諮詢及相關服務……

　　為保證公正推先、推優，省律協黨委制定了詳細的評選細則，“有黨員活動場地且佈置合理得6分；場地不適應黨組織活動扣2—4分。”“律師黨員掛牌（公示）上崗，依法執業，誠信執業，投訴擔責為0分。”“優秀黨員、先進支部不得出現承擔過錯責任的投訴”……

　　去年“七一”前，通過基層黨組織層層評選，在網上公示候選人接受群眾評議，省律協黨委評選表彰了26個先進黨支部、49名優秀律師黨員。一些地方律協叫嚷“名額不夠”，大家爭先恐後想當先進。在律師們眼裏，這代表了一種榮譽，這種榮譽會提升律師事務所品牌的“含金量”。商丘市有家律師事務所，將先進黨支部的牌匾放在事務所門口最顯眼的位置，正是靠這塊牌匾引來了不少業務。一些當事人評價：“既然是先進黨支部，那它的業務肯定不錯。”

　　目前，全省黨員律師歸屬感、榮譽感強烈，非黨員律師要求進步的心聲也日漸高漲。“通過開展創先爭優活動，河南律師黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員律師的先鋒模範作用正在凸現，以創先爭優促進律師業務，同時也讓律師在其中實現了自我價值。”王文海總結道。