[視頻]2010年度觀察：行走長安街新舊動力

    主持人：

    接下來繼續我們的特別節目，行走長安街：2010年度觀察。2010年中央公佈了“十二五”規劃的建議，這份建議實際上就是一份我國未來五年發展戰略的路線圖，它描繪了一個嶄新的生産力佈局，這個佈局既需要傳統的發展動力，更需要新的發展動力。在新舊動力方面，今天我們的特約評論員楊禹將在長安街上帶給我們他的觀察和思考。

    楊禹：

    新舊發展動力之間的轉換和攜手前行，是如此的奇妙，如此的富有張力。沿著長安街一路向西，走到這裡就是首鋼。現在要想到這裡看鋼鐵是怎樣煉成的，已經不太可能了。我身後的首鋼3號高爐，在2010年的最後幾天停止了工作，這標誌著整個首鋼石景山廠區終於停止了生産的使命。雖然這裡的生産停止了，但是首鋼並不是一停了之，一走了之，新的首鋼生産基地正在河北的曹妃甸開始運轉，而這裡的首鋼廠區，即將變成首都西部一個新的創意産業基地，為首都經濟和社會的發展提供新的動力。

    在未來的五年裏邊，我們中國的發展既需要傳統動力的轉型，又需要尋找新的動力，那麼過去那種資源依賴型的發展，那種單純的政策依賴型的發展，都需要進行新的變化。

    而在很多新經濟領域，我們又要尋找到富有嶄新的，比較優勢的領域，所有這些傳統的動力，加上這些新的動力，結合在一起，必將把中國的“十二五”發展之路不斷地推向前進。

    解説：

    在2010年的眾多流行語中，“給力”這兩個字獨領風騷，甚至還登上了《人民日報》的頭版頭條。在2010年乃至今後多年的改革進程中，給力也將成為繞不過去的詞彙。當舊動力無法推動改革時，就需要為發展尋找新的動力。

    2010年，國務院公佈九大行業淘汰落後産能目標，限3年淘汰落後産能，煤炭、電力、有色金屬等九大行業劃定生死線。山西、內蒙古、陜西等傳統依賴煤炭資源的大省，正面臨著逐步告別舊動力，努力尋找新動力的重大挑戰。不淘汰落後産能就淘汰落後的人，在“淘汰”問題上，越來越沒的商量了。

    2010年，新能源汽車借助“新政”正式挂檔啟動。示範推廣試點城市由13個擴大到20個；補貼政策也在上海、長春等5個城市試點啟動。政策的導向促進作用不容忽視，在能源危機的背景下，新能源這一車輪上的革命何時成“燎原之勢”讓人期待。

    新舊之爭不只體現在能源方面。浦東新區、濱海新區的改革，也到了需要發力的時候。中央的優惠政策陸續到期，土地等要素資源日漸制約、成本提高、創新不足、投融資體制不健全等問題逐一顯現。

    2010年，深圳迎來了建立經濟特區30週年。思考的分量遠遠超過慶典的分量。人們都在思考，這個曾引領中國改革開放道路的城市，還能再次成為改革的“先鋒官”嗎？

    楊禹：

    長安街邊的時鐘嘀嗒作響，整個世界的腳步都在加快向前。所有人都在想，在新經濟的競爭當中，自己的特色到底在哪？自己的核心競爭力在哪？這場國際金融危機發生之後，整個世界的競爭態勢都發生了變化，新舊動力共同發生了作用。在這場競爭當中，中國有自己新的優勢，比如説我們和其他的所有的競爭對手都同樣站在起跑線上，搶得了先機，就佔得了競爭制高點。

    解説：

    在除舊立新方面，2010年，國務院的兩項法規值得關注：規範各地駐京辦，625家駐京辦被撤銷 ；新36條鼓勵民間資本，二十多個部門共同落實。兩個看似不相干的事件裏有一個共同的角色——政府。政府職能的轉變，是改革開放以來一以貫之的改革命題。在新的起跑線上，服務型政府將是發展新動力的根本保證。

    楊禹：

    所有的發展動力都需要靠改革來向前推進，我現在站的這個地方，這邊離長安街只有幾百米之遙，這邊我背後的路口就是長椿街路口。這個路口很有意思，這個路口的那一邊，原來就是北京的宣武區，路口的這邊就是北京的西城區。過去路口那邊的孩子要想到路口這邊來上學，從理論上説是沒有可能的。那麼前不久呢，北京市行政區劃進行了改革，這一條街給兩個區帶來的隔閡一去不復返了，他們形成了一個新的大的西城區。

    所有的改革都需要這樣通過對自己進行內部的挖潛，來把新的動力和舊的動力共同向一個方向去推進。在這個過程當中，我們的政府要做好兩件事情：做好規劃，做好服務。我們的企業同樣是兩件事情：一，研究好規則，去認真地遵守規則；第二，好好按照市場的規則去創新吧！所有這些努力，最終能夠給我們中國的發展帶來持久不竭的動力。

編輯：王玉西