國家發展改革委副主任徐憲平談中歐産業投資合作的現狀與前景

　　以深化互信為基礎　以共創繁榮為追求——國家發展改革委副主任徐憲平談中歐産業投資合作的現狀與前景

　　新華網北京１月３日電 中國國務院副總理李克強將於１月４日至１２日正式訪問西班牙、德國和英國。在代表團出訪前，國家發展改革委副主任徐憲平介紹了中歐産業投資合作的現狀與前景。

　　新年伊始，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強就展開訪歐之旅，對西班牙、德國和英國進行正式訪問。這是密切中歐友好關係的重大行動，對加強雙方各領域的務實合作具有重要意義。中國是世界上最大的發展中國家，歐盟是最大的發達國家集團。兩大重要經濟體加深相互理解，在高層次、多領域開展産業投資合作，是鞏固和發展中歐全面戰略夥伴關係的重要基礎。進入新世紀，隨著我國社會主義市場經濟體制基本建立，投資環境不斷改善，以及我國企業實力的逐漸壯大，中歐在高技術、交通、能源、環保、通訊等領域開展了廣泛的産業投資合作，取得了豐碩成果，對促進雙邊經濟合作發揮了引擎作用。

　　一是雙向投資大幅增長。歐盟已成為我國第四大外資來源地。截至２００９年底，歐盟２７國在華累計設立企業３１８７４家，實際投入資金６８０億美元。２０１０年１月至１１月，歐盟在華又新設企業１４９１家，實際投資５９．６４億美元，同比增長１３％。截至２００９年底，我國已累計使用歐洲２０個國別（種類）的政府優惠貸款，生效金額達到２１４億美元，主要用於基礎設施、應對氣候變化、節能減排、能源、交通、教育、醫療和公共安全等領域。近年來，我國對歐投資在規模迅速擴大的同時，水平也在不斷提高。截至２００９年底，我國對外直接投資覆蓋了歐盟全部２７個成員國，投資存量６２．７７億美元；在歐盟設立直接投資企業近１４００家，雇傭歐盟當地僱員１．５萬人。２００９年，我國對歐盟投資流量為２９．７億美元，佔中方境外投資流量總額的５．３％，較上年增長５．３５倍。中國對歐投資合作涉及商務服務業、製造業、金融業等多個領域，並逐步有了一些大項目，包括：上海豫園在德國投資的漢堡—上海歐洲旅遊中心項目，三一重工在德建設的歐洲研發中心和機械製造基地，中鋁與力拓公司合作項目，藍星（集團）總公司在英投資收購世界纖維集團碳纖維業務項目，中信重工與西班牙甘達拉森薩公司合作項目最近也已核準。

　　二是重大項目合作成績斐然。民航領域，空客Ａ３２０天津總裝線項目是中歐産業投資合作的成功典範，目前已批量向用戶交付飛機並投入運營。中方企業還成功參與Ａ３５０飛機項目，成為方向舵、升降舵和機腹整流罩的唯一供應商，並與歐洲直升機公司開展了直１５直升機的合作研製。以空客Ａ３２０天津總裝線項目為代表的産業投資合作，對於促進我國航空界與空客公司的經貿合作發揮了引領作用。２００５年至２００９年，我國共批量採購空客Ａ３２０飛機４１０架；２０１０年１１月，胡錦濤主席對法國進行國事訪問期間，中方又與空客公司簽署了１０２架飛機購機協議。鐵路領域，與西門子等企業的合作，有力地促進了我國高速鐵路建設快速發展。雙方在鐵路機車車輛、通信信號、牽引供電系統、系統集成、無砟軌道及高速道岔、電氣化、工程諮詢及監理等各個方面，開展了全方位合作。這對於我們學習國際鐵路先進技術和管理經驗、提高自身水平具有重要意義，為我國鐵路實施“走出去”戰略、開拓國際市場打下了良好基礎。汽車領域，中歐雙方發揮各自優勢，實施對外貿易與對外投資相結合的國際化發展戰略，取得了長足進展。我國汽車零部件進入歐洲市場，有效降低了當地汽車産品的製造成本。２０１０年１月至１０月，中方對歐洲出口汽車零部件達９４．９７億美元，佔我國零部件出口總額的３６．７％。中歐汽車公司兼併重組，積極效應正在顯現。２０１０年３月，吉利收購沃爾沃轎車公司，實現了兩大公司的雙贏。石化領域，“十一五”期間，陸續建成了中英合資上海賽科、中德合資南京揚巴、中英合資廣東惠州南海殼牌等三套乙烯生産線，産能已佔我國乙烯總産能的２０％左右。鋼鐵領域，鞍鋼、寶鋼分別與德國蒂森克虜伯公司合資建設了大連鍍鋅生産線和上海不銹鋼生産線，鞍鋼—蒂森克虜伯合資公司（大連）１、２號鍍鋅生産線均已投産，達到年産８０萬噸鍍鋅板的能力，目前使用鞍鋼的冷軋原板已經能夠生産寶馬等高檔轎車的表面板。上海克虜伯不銹鋼有限公司冷軋部分也建成投産。