中共全面推進黨務公開 自信、透明形象迎90華誕

　　資料圖：2010年6月30日，三十多家中外媒體的六十余名記者應中共中央黨校和中共中央對外宣傳辦公室聯合邀請到中共中央黨校參觀採訪。中新社發 盛佳鵬 攝

　　中新網12月31日電(記者 吳歆) 擁有近八千萬黨員的中國共産黨將迎來90歲華誕,近年來，正不斷以實際行動踐行黨務公開的承諾，提高黨務透明度。2009年，發佈實施《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，從地方到中央推進黨委新聞發言人制度建設，全國範圍內推進縣委權力公開透明運行試點工作……一系列的“大動作”，引起海內外的高度關注。輿論稱，顯示中共積極建設黨務公開透明的現代政黨形象，並正以坦誠、自信、開放的姿態迎接建黨90週年華誕。

　　新聞發言人制度全面推行

　　今年5月12日，正值汶川大地震兩週年紀念日，中組部召開抗震救災“特殊黨費”新聞發佈會，當時在社會引起強烈的反響。有網友説，希望這樣的新聞發佈會能夠堅持下去，成為常態化。事隔不久，中組部就緊接著召開了第二場新聞發佈會，這也是中組部首次以新聞發佈會的形式向外界發佈黨內重要統計數據。

　　中央組織部秘書長鄧聲明在發佈會上首次以新聞發言人的身份公開亮相，並表示，今後將舉辦各種各樣的新聞發佈會，推進黨務公開、提高組織工作透明度。網友稱，這讓我們看到新聞發佈會不是中組部一時興起的“偶然之作”，而是對外發佈重要信息的“常態之舉”。

　　國家行政學院公共行政教研室主任竹立家分析指出，中國正處於社會轉型期，問題和矛盾比較多，其中不乏一些例如幹部選用、官員腐敗等尖銳問題，而舉行記者見面會，也從側面説明中共敢於直面這些問題。

　　2009年底，中共中央對外宣傳辦公室主任王晨曾表示，推進黨委新聞發言人制度是2010年的一項重點工作。到今年年底，中共中央13個部門、31個省(區、市)和新疆生産建設兵團的黨委都已經設立了新聞發言人。

　　黨務部門自揭神秘面紗

　　“七一”前一天，中共中央11個部門的新聞發言人首次集體亮相。這些部門平時很少出現在公眾視野，因此在外界的印象中頗為神秘，此次黨務部門新聞官破天荒集體亮相，展現出中共日益開放、自信的姿態和推進黨務公開的決心。

　　在此前一天，中共中央黨校常務副校長李景田也在中央外宣辦舉行新聞發佈會，“揭開罩在中央黨校身上的神秘面紗”。中央黨校邀請60多名中外記者走進該校校園，觀摩黨校學員課程，相關負責人接受採訪。

　　中共還宣佈將8000本包括馬克思、毛澤東、鄧小平等領袖著作在內的思想理論資源數據庫擺上網，提供免費瀏覽。分析人士稱，這標誌著中共在運用信息化手段加強黨的思想理論建設方面邁出重要一步，有助於加強其網絡影響力。

　　此外，隨著網絡在公眾生活中影響的加大，中央紀委、中組部、中宣部、中央統戰部、中央黨校及中央國家機關工委等許多中央高層黨務部門紛紛開設網站，向公眾及時傳遞信息，展示自身形象。分析文章指出，中共中央部門逐漸從幕後走向幕前，反映努力轉型為現代化政黨的中共在對外宣傳和溝通方面的新嘗試，更凸顯對現代公關工作的意識正在提升。

　　陽光黨務走向操作層面

　　“開放執政”正日益成為中共黨內高層的共識。從官員大範圍公開選拔，到個人事項報告範圍程序的完善，縣委權力公開透明運行試點擴大，2010年，黨務公開從基層組織到中央，自下而上、循序漸進、穩步實施。

　　歷經數年鼓勵、提倡、試點後，中央政治局在今年審議通過並下發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，對基層黨務公開的內容、程序、方式及保障制度作了全面且較具體的部署。

　　中央黨校黨建部副主任張志明教授評價道，此舉預示著黨務公開已經從理念層面、決策層面走向了操作層面，已經從局部試驗階段逐步走向了全面實踐階段，已經從單項的嘗試逐步走向了制度化、規範化和科學化。

　　國務院新聞辦日前發表的《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書也指出，中國共産黨積極推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公佈黨內事務特別是黨組織重大決策、幹部選拔任用、黨員領導幹部執行廉潔自律規定等情況，拓寬黨員了解黨內事務和表達個人意見的渠道。

　　媒體評論指出，今年一系列舉措的實質性推出，意味著黨務公開邁出一大步，也預示著將要跨入90華誕年輪線的中國共産黨，正在以改革創新的精神加強自身建設，不斷適應新形勢新變化，回應新挑戰新期待，取得執政的新成效新拓展。