CCTV智庫建設前瞻(羅明總編輯訪談)

CCTV智庫建設前瞻
——專訪中央電視臺總編輯、發展研究中心主任羅明

    近來，中央電視臺以頻道制改革為核心的新一輪內部改革頗受關注。在這次改革中，新成立的發展研究中心引人注目。發展研究中心的戰略定位是什麼？它將在中央電視臺建設國際一流媒體的過程中發揮怎樣的作用？帶著這些問題，本刊特約記者對中央電視臺總編輯、發展研究中心主任羅明進行了專訪。

    《電視研究》：羅明總編輯，我們注意到，這次央視機構改革，在整合臺內原有研究資源基礎上，成立了發展研究中心。毫無疑問，這一舉措意味著中央電視臺高層更加重視研發工作，我們想了解發展研究中心的性質。

    羅明：發展研究中心的成立確實意味著中央電視臺對研究功能的要求已經從單純提供資訊服務提升到對中央電視臺事業産業發展提供決策參考的高度。焦利臺長曾明確指出：“發展研究中心是為臺分黨組提供決策支持的核心部門，應定位於‘中央電視臺研究院’的高度，發揮智囊、參謀、諮詢的重要作用。”

    在國際上，一個媒體是否重視戰略規劃、研發創新，是否設立與媒體發展相匹配的研發創新機構，已成為衡量其決策層眼界和水平高低的一個重要指標。國際一流媒體無一例外都非常重視研發創新。拿英國BBC來説，本世紀初，它就把戰略研發重點放在如何適應媒體融合的發展需求上，2005年推出的“創意未來”調研項目，研究重點是“2012年的世界會是什麼模樣，那時的受眾需要什麼，BBC可以對此做些什麼”，等等 ，其前瞻性研究成果至今仍引導、影響著BBC事業發展的各個方面。

    對於中央電視臺來説，要向國際一流媒體的目標邁進，必須重視相應的智庫建設，因此，成立發展研究中心是勢在必行。中央電視臺研發工作的發展經歷了從分散到整合、從任意到制度化的過程。臺裏曾先後成立過總編室研究處和臺辦公室事業發展調研處，分別管理全臺節目研發工作和事業産業發展研究工作。成立發展研究中心，能夠有效整合全臺的研發資源，為中央電視臺的健康可持續發展提供更好的智力支持和動力支持。

    《電視研究》：發展研究中心是在以頻道制為主體的改革中成立的新部門，它有什麼特點？

    羅明：中央電視臺發展研究中心是以臺裏事業産業發展為主要研究對象，因此，總體上有以下三個特點：

    第一，以實戰型研究為基本要求。所謂“實戰型研究”，就是要求發展研究中心要圍繞中央電視臺發展的實際進行對策性、可行性研究，達到為臺領導提供決策參考，為頻道或相關部門提供智力、動力支持的功效。

    第二，發展研究中心是有別於節目部門和行政管理部門的第三類部門，為此將借鑒國內外研究機構的管理經驗，採取項目制，嚴格按項目流程管理；還要引進績效管理制度，以激發研發人員的工作熱情，提高工作效率。

    第三，高規格、高起點和高素質要求。高規格——發展研究中心定位於“中央電視臺研究院”，可以説是目前國內電視行業規格最高的媒體研究機構之一；高起點——發展研究中心的成立結束了中央電視臺以往研究工作具有個別、偶然的特點，由任意轉向制度化，發展研究中心將成為中央電視臺提升傳播競爭力和可持續發展能力的“芯片”，産生1+1大於2的效果；高素質要求——“智庫”的功能和職責決定了它必須擁有一批經驗豐富、研究水平較高的專家。目前發展研究中心擁有碩士、博士學位及副高以上職稱的研發人員已超過總人數的50%，呈現出專業化的狀態。當然，在人才建設上我們還要下大力氣，打造一支素質精良的參謀團隊。

    《電視研究》：發展研究中心在組織架構上是怎樣設置的？

    羅明：按照規劃，發展研究中心下設四個部門：發展戰略研究部、電視傳播研究部、産業與新媒體研究部、綜合部，內設10個科組。這種組織架構是根據中央電視臺事業産業發展的需要設定的。這四個部門之間既有分工也有合作。放眼國際，大部分國際一流媒體研究中心的機構設置都與職能定位相匹配，比如BBC研發中心在組織架構上，設置了節目運行部、頻道服務部、宣傳推廣部、BBC Vision運營管理部等7個部門。中央電視臺現階段主要面對的是國際化、産業化、數字化等挑戰，因此，發展研究中心的組織架構覆蓋的重點是中央電視臺對內傳播與國際傳播、産業發展、傳統媒體與新媒體等方面的研究。

    《電視研究》：近來，中央電視臺內部進行了一系列的改革，其中機構調整的力度很大，發展研究中心作為一個新成立的部門，在機制上如何保證與改革同步、與臺裏的重點工作同步？又如何建立與臺內其他部門之間的互動？

    羅明：“九層之臺，起于累土；千里之行，始於足下。”發展研究中心起點高、任務重，其運行機制既要向國際水平看齊，同時又要有中央電視臺的特色，靈活務實。為了使相關研究成果能與中央電視臺的實際相結合，解決實際問題，産生實際效果，發展研究中心將和全臺各業務部門之間建立長效的溝通互動機制，以便及時了解業務部門的發展情況，跟蹤監測各類數據信息，提高研發創新服務於領導決策的針對性和研發成果應用於實踐的有效性。在與臺內其他部門的研發機構互動中，還會考慮搭建全臺研發資源共享平臺，使發展研究中心與各頻道、各部門的研發力量之間形成相互支持、信息資源共享的聯動機制，在重大決策出臺之前，合力進行深度調查研究，科學分析論證，降低決策風險。

    《電視研究》：“研究”一詞本身內容非常寬泛，不同的研發部門也承擔著不同的任務，有的側重技術研發，有的側重節目研發，您能介紹一下發展研究中心的研發重心在哪嗎？

    羅明：正如上述介紹發展研究中心的特點時所談到的，發展研究中心“研究”的定位不是形而上的研究，而是一種“實戰型”或服務型的研究，這就是它的重心。它必鬚根植于中央電視臺實踐的土壤裏，服務於建設國際一流媒體的戰略目標，服務於中央電視臺有需求的頻道和部門，為中央電視臺的事業産業發展、為臺領導提供決策參考和智力支持。重調查、重效果、重針對性的服務是發展研究中心研究工作的基本要求。目前一段時間，根據外部競爭環境的變化和中央電視臺事業産業發展的需要，發展研究中心確定了三方面的研發重點：

    第一，中央電視台中長期發展戰略規劃與改革創新研究。目前，正在研究制定中央電視臺“十二五”規劃、頻道制改革的適配機制等。

    第二，對策性課題研究。中央電視臺事業産業發展過程中重大的或亟待解決的問題，是發展研究中心的研究重點。

    第三，整體産業佈局研究與新媒體融合研究。當今，文化産業和新媒體快速發展，如何抓住機遇，搶佔制高點，使中央電視臺在“十二五”期間有一個快速發展，是一個重大課題。

    《電視研究》：我們注意到，剛才您提到的三方面的研發重點似乎都偏重於宏觀層面與戰略層面，這些重點隨著發展研究中心的發展成熟是否會不斷擴充和延伸？

    羅明：在這方面，我很贊同麥肯錫前總經理弗雷德里克?6?1格盧克打的一個比喻。他説，戰略制定者要在信息廣度和深度之間做出某種權衡，就像一隻在捉兔子的鷹，鷹首先必須飛得足夠高，才能以廣闊的視野發現獵物；同時它又必須飛得足夠低，以便看清細節，瞄準目標和進行攻擊。不斷地進行這種權衡正是戰略制定者的任務。

    從這個意義上説，發展研究中心的研究首先是宏觀研究，但又不囿于宏觀研究。確切地説，是一種宏觀、中觀和微觀三者的結合。比如“十二五”規劃就是一種宏觀層面的研究；承接各頻道、相關部門委託的課題屬於中觀層面；各頻道競爭策略問題、新節目形態研發、創新研究等屬於微觀層面。

    可以説，發展研究中心在這些方面有很大的拓展空間，需要努力學習，不斷探索。我們將會把研究重點專注于既適合臺情又能産生實效的課題之上，同時“統分結合”，與臺內各部門及其他研究力量充分配合，共同為臺領導的決策提供智力和動力支持。

    《電視研究》：剛才您説，發展研究中心的研發工作要服務於建設國際一流媒體的目標，那您認為怎樣才能使研發工作的效益最大化，更好地服務於這個目標？

    羅明：研發工作的性質決定了它是以智力支持為主的服務工作，同時它又有別於純學理的學院派式的研究，它追求實效、可應用性。因此，發展研究中心的研究效益要達到最大化，需要四個方面的保障：一是更新觀念、創新工作方式。決策管理要從經驗總結式向注重深度調研論證的科學化、民主化方向轉變，要求研究人員擺脫既往的從個體經驗出發的工作方式，形成科學、專業、系統的工作方式。發展研究中心將大力強化“沒有調查，就沒有發言權”及“沒有研究，就沒有決策權”的工作理念，反復強調“以事實為依據，以數據為基礎，以科學理性為準繩”的職業作風，形成符合部門工作性質的職業意識。

    二是領導重視是研發成果最大化的根本保障。發展研究中心的誕生本身就體現了中央電視臺分黨組對研究工作的重視。中心成立以後，焦利臺長和臺分黨組成員都從不同方面給予了極大的支持和理解，我相信，這都會成為發展研究中心發展的動力，進一步推進研發工作向專業化和規範化發展。

    三是高素質人才隊伍的保障。決策研發工作對人員的素質和能力要求比較高，既然是為決策者提供服務，就必須站在決策者的角度去考慮問題，提出的建議既要有政策水平，又要有業務水平；既要有高度，又要貼近實際，非此不能達到為領導提供決策參考的應有水平。

    四是要建立互動機制，改變研究與業務“兩張皮”的現象。決策研發的最終目的是服務中央電視臺事業和産業的發展。要提出“解渴管用”的對策，為臺領導和有關部門提供有價值的決策建議和信息反饋，就需要在發展研究中心與業務部門之間建立起常態互動機制，加強雙方溝通，滿足實際需求。

    《電視研究》：從發展研究中心的任務看，它今後要承擔的責任重大，這不僅需要一支專業團隊，也需要産學研結合，在這方面發展研究中心是否已經做好了準備？

    羅明：發展研究中心雖是一個新成立的部門，但是此前的中央電視臺多年的研發實踐已經在戰略研究、節目研發、産業和新媒體研究等方面積累了豐富的經驗，並與臺內外的研發力量形成了良好的互動，這些都為中心工作的開展提供了前提條件。

    焦利臺長已批准發展研究中心借助“外腦”建立專家智庫，發展研究中心將以“中央電視臺研究院”的名義在臺內外聘用一批專家和研究人員作為中央電視臺研究院的“特約研究員”，進行一些重大的或“實踐型”課題的研發。此外，我們也將關注全臺各項重點工作，與全臺有需求的中心、頻道、部門開展不同層次的業務合作，貼近實際，了解需求，更好地為臺領導服務，為臺裏各頻道、各部門服務，以促進研究成果更好更快地轉化成現實生産力，從而更好地履行圍繞中心服務決策的重要職能。