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商務部禁止可口可樂收購匯源 曾商談限制性條件

發佈時間:2010年12月25日 04:01 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報

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  還未到3月23日的最後期限,中國商務部昨天就做出了決定:根據中國反壟斷法,禁止可口可樂收購匯源。據悉,自去年8月1日反壟斷法實施以來,商務部收到40起經營者集中申報,其中無條件批准23起。禁止收購匯源是自反壟斷法實施以來首個未獲通過的案例。這一決定震動了中國外商投資領域各界。

  ■理由

  對競爭不利

  “經審查,此項集中將對競爭産生不利影響”,根據《反壟斷法》第二十八條,商務部做出禁止此項集中的決定。

  商務部表示,去年9月18日,商務部收到可口可樂公司收購中國匯源公司的經營者集中反壟斷申報材料。經申報方補充,申報材料達到了《反壟斷法》第二十三條規定的要求,11月20日商務部對此項集中予以立案審查,12月20日決定在初步審查基礎上實施進一步審查。商務部依據《反壟斷法》相關規定,從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進入和技術進步的影響、集中對消費者和其他有關經營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭産生的影響等幾個方面對此項集中進行了審查。

  審查工作嚴格遵循相關法律法規的規定,審查過程中充分聽取了有關方面的意見。之後商務部認為,集中完成後可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位,搭售、捆綁銷售果汁飲料,或者設定其他排他性的交易條件,集中限制果汁飲料市場競爭,導致消費者被迫接受更高價格、更少種類的産品;同時,由於既有品牌對市場進入的限製作用,潛在競爭難以消除該等限制競爭效果;此外,集中還擠壓了國內中小型果汁企業生存空間,給中國果汁飲料市場競爭格局造成不良影響。

  ■過程

  曾與可口可樂商談

  為了減少集中對競爭産生的不利影響,商務部曾與可口可樂公司就附加限制性條件進行了商談,要求申報方提出可行的解決方案。

  可口可樂公司對商務部提出的問題表述了自己的意見,提出初步解決方案及其修改方案。但是經過評估後,商務部認為修改方案仍不能有效減少此項集中對競爭産生的不利影響。

  ■雙方態度

  >>匯源 尊重商務部的批復

  昨天晚間匯源發來簡短聲明:集團尊重商務部關於可口可樂公司收購匯源果汁要約申請的批復。目前匯源集團生産經營正常,公司將繼續努力為消費者提供優質安全、營養健康的産品。希望大家繼續支持、關愛匯源果汁。

  >>可口可樂 宣佈放棄收購

  昨天晚上8點多,可口可樂正式發表聲明,宣佈不會繼續收購匯源果汁集團。

  可口可樂稱,由於中國商務部公佈了不批准對匯源果汁業務建議收購的決定,因此可口可樂公司將不能繼續有關收購行動。“我們很遺憾該項交易未能如計劃進行,但我們尊重商務部的決定。”可口可樂公司總裁及首席執行官穆泰康説,“在審批過程中我們盡了最大的努力,提供一切有關的材料,協助商務部清楚了解此項交易。”

  “我們將專注于利用我們的資源和專業優勢,繼續發展我們現有的品牌,並致力於研發和創新新的飲料産品,包括果汁領域”,穆泰康説。

  可口可樂在中國的業務2008年增長了19%,現在中國是可口可樂全球第三大市場。

  同行基本不予評論

  對於商務部否決可口可樂並購匯源,飲料業同行的表態幾乎如出一轍:不做評論。

  可口可樂的老對手百事可樂方面昨天表示:我們對其他公司的並購事件不予置評;娃哈哈有關人士也稱“商務部按照法律法規做出決定自有道理,我們不做任何評價”;統一企業(中國)投資有限公司總經理林武忠聽説記者的採訪意圖後趕緊説了句“不談”就挂了電話。

  ■分析

  不影響行業整合步伐

  “禁止匯源並購案,國內同業者暗中肯定是舉雙手贊成的”,業內人士這樣表示。據了解,可口可樂並購匯源案去年公佈以來,在業內掀起軒然大波,各企業也開始改變在中國市場的策略:此前宣佈全球裁員關廠的百事可樂,宣佈未來4年將在中國市場投資10億美元;統一宣佈以2.4億元注資健力寶,斥資1.588億元增加對中國蘋果汁製造商煙台北方安德利果汁股份有限公司的持股;康師傅東家頂新斥鉅資從日本朝日啤酒和伊藤忠購回康師傅飲品控股權。

  東方艾格高級分析師陳樹韋表示,上述這些企業儘管都未公佈具體

  的戰略計劃,但它們的種種動作都在向外界傳達一個明確信號,那就是加大在中國果汁飲料市場的佈局,提前應對可口可樂成功並購匯源後的變局,中國市場大整合也由此拉開序幕。“如今商務部的決定並不會改變中國飲料行業重組的步伐,只不過各企業在方式方法上會有所變通。”