“中投二號”掛牌 成央企整合新平臺

　　首期註冊資本45億元，謝企華任公司董事長，劉東生任總經理

　　記者　楊燁　方家喜

　　備受矚目的“中投二號”終於亮相。在低調的謝絕了眾多媒體的參會請求後，22日下午5點，國務院國資委在北京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。

　　“中投二號”是業內人士對這家公司的另一稱呼。和之前外界猜測一樣，這個由國資委打造的主要運營經營性國有資産的“産業中投”，將由原寶鋼集團董事長謝企華任公司董事長，現任國有重點大型企業監事會主席的劉東生擔任總經理(法定代表人)。

　　《經濟參考報》記者獲悉 ，“中投二號”首期註冊資本45億元，國資委明確其定位是配合國資委優化中央企業佈局結構、專門從事國有資産經營與管理的企業化操作平臺。為了推動國新公司平穩起步，國資委將設立資産經營工作協調小組，加強對國新公司工作的指導和協調。

　　“國新公司是資産經營與管理公司，不是生産經營企業，更不是投資公司。”國資委主任王勇在會議上明確了公司發展主線。他特別指 出 ， 首 先 ， 國 新 公 司 是 一 家 企業，與其他中央企業完全相同；其次，國新公司的任務主要是在中央企業範圍內從事企業重組和資産整合，具有其特殊性；第三，國新公司是資産經營與管理公司，不是生産經營企業，更不是投資公司。

　　王勇表示，在選擇劃入國新公司的央企中，將以一批不屬於重要行業和關鍵領域、規模較小、實力較弱的企業；或承擔公益作用的企業，以及一些中央企業整體上市後留下的存續企業資産和其他非主業資産為主。

　　儘管在會議上並未透露具體企業名錄，但是據接近國資委的知情人士向《經濟參考報》記者透露，首批劃撥進的央企，目前確定的有15家，包括樂凱膠片、華錄集團和上海貝爾，另外一些從事半導體經營的央企也將被劃撥進去。此外，規模偏小、經營業績不佳、偏離主業、輔業産業以及科研院所類央企應該是此次整合的目標，也都有可能進入國新公司。

　　實際上，國資委醞釀國新公司和與日俱增的央企整合壓力不無關係。記者了解到，早在2003年，國務院國資委成立之初即啟動央企重組，當年央企數量是196家，國資委發佈指導意見，要求國有資本向重要行業和關鍵領域集中。明確到2010年，央企將調整至80至100家。按計劃，此後每年平均需精減14家企業。但時至今日，央企數量尚有122家，5年來一共只減少74家。

　　“要加快推進央企整合重組，相比此前幾年，提速是必然選擇。”一位國資委研究所人士這樣告訴記者，而“中投二號”的橫空出世，必然成為緩解國資委央企整合壓力的一張新王牌。

　　“就像是一個大平臺，把一些績效差或者主業邊緣化的企業納入進來，再按照産業優勢進行合併同類項，一方面可以幫助原央企突出主業，另一方面也可以通過合併培育新優勢央企，最終逐步實現央企大規模整體上市的目標。”一位不願意透露姓名的業內權威人士這樣表示。據測算，如扣除利潤總額最高的前三家，剩餘央企的資産回報率和收入利潤率只有2.5%和5.8%，均低於全部國企平均水平。

　　對於運行方式，上述人士分析 ， 最初應該還是以國資委 “劃撥”企業進入為主，在國新公司運營正常後，有可能會通過市場手段去進行收購。

　　“儘管目前還是以資産經營和重組為主，但是不排除將來條件成熟後，國新公司向投資領域拓展轉型的可能性。”上述人士説。

　　“目前來看，未來央企兼併重組的重任已經轉移到了‘中投二號’國新公司的身上。”國資委研究所企業發展部部長王志剛在接受《經濟參考報》記者採訪時説，客觀來看，國新公司真正運行順暢、走上正軌可能還需要一段時間，但是可以預計的是，有了它的助力，央企重組步伐必將提速。

　　據了解，國資委相關文件明確“十二五”期間包括央企在內的國有資本將加速從非戰略性行業中退出，而在“中投二號”將發揮主導作用的“十二五”期間，國有資本的分佈顯著收縮。另一個硬性指標是，絕大部分央企實現股權多元化或法人整體上市，並建立完備的董事會制度。