中央農村工作會議鎖定三農重點 主攻供給困局

　　在黑龍江省八五六農場，一位水稻種植戶把剛收穫的水稻裝車（9月15日攝）。回顧今年，西南5省區年初發生了百年不遇的特大旱災，農作物受災面積超過1億畝；在春季農業生産的關鍵時期，糧食主産區又受到了大範圍、長時間低溫寡照的影響；進入夏天，多數省份遭受洪澇災害，上百條河流發生特大洪水……面對自然災害多發重發的不利局面，全國上下積極應對，千方百計保農業生産，我國糧食生産交出了一份靚麗的“成績單”。今年我國糧食總産再創歷史新高，達到10928億斤，實現半個世紀以來首次連續七年增産。新華社記者王建威攝

　　12月21日，為期兩天的2010年中央農村工作會議在北京開幕。面對城市居民對農産品日益增加的需求，以及農産品價格持續上揚的困局，業內人士表示，無論是從調控農産品價格需要出發，還是從增加農民收入角度考量，此次會議議題都將以“如何增加農産品供給”作為落腳點，這是農業問題，也是關乎城市居民的民生問題

　　糧食增産下的農業困局

　　12月11日，中國政府網發佈消息，中國糧食生産實現“七連增”。

　　“中稻和晚稻一共收了6000多斤，10月份，糧販子以1.7元/斤的價格收，沒賣。”江蘇省如皋市場北鄉農民黃正義告訴《國際金融報》記者，估計糧價還會漲，他們家的菜籽和小麥也沒有賣。

　　公開資料顯示，從1996年到2003年，中國耕地從19.5億畝降至18.5億畝，7年減少1億畝，受耕地減少等因素影響，2001年至2003年，全國糧食産量持續下降。

　　“堅守18億畝耕地紅線，就是堅守13億人糧食安全的生命線。”12月20日，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在接受媒體專訪時再次強調了中國政府對調控耕地面積的決心。

　　此前一天，美國穀物理事會表示，明年中國的玉米進口量可能從今年的150萬噸增至740萬噸，創下歷史最高紀錄。而中國海關總署12月21日發表公告稱，11月份中國大豆進口量548萬噸，環比增長47%，同比增長90%。

　　“一方面國家耕地面積減少，另一方面城市居民對衣食需求的快速增長，導致農産品出現供不應求的狀況。”普華諮詢市場分析師宋紅衛接受《國際金融報》記者採訪時強調，特別是今年農産品價格的持續增長讓這樣的供需缺口問題進一步放大，這肯定成為今年中央經濟工作會議的重要議題。

　　高價格下的供給頹勢

　　國家統計局12月20日公佈200個主産縣主要農産品價格變動情況顯示，在12月1日到10日之間，包括秈稻、粳稻、小麥、玉米、大豆、油菜籽、花生仁、生豬、活牛、活羊等在內的一系列農産品價格都有不同程度的上漲。

　　“價格漲得越快，我們心裏越沒底，明年萬一價格又下來了怎麼辦？”山東壽光蔬菜大棚種植戶劉運來接受《國際金融報》記者採訪時表示，現在種地的成本越來越高，一袋50公斤的化肥今年漲了30多元。“而且人手不夠，我們家3個小孩，沒有一個人願意搞這個蔬菜大棚，都去城裏打工了”。